В Югре набирает обороты строительство индивидуального жилья с использованием счетов эскроу
В Югре реализуется обширный комплекс мер поддержки индивидуального жилищного строительства с использованием эскроу-счетов. Ситуацию в этом секторе обсудили на сегодняшнем заседании окружного правительства. Речь идет о реализации поручения главы государства.
На еженедельном заседании Правительства автономного округа, которое провел губернатор Руслан Кухарук, были рассмотрены результаты реализации в Югре Федерального закона «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу».
«Это важный инструмент защиты прав граждан и повышения прозрачности в сфере индивидуального жилищного строительства. Реализация закона соответствует поручениям Президента России по итогам его пресс-конференции в 2024 году», – отметил глава региона.
Напомним, в целях защиты средств граждан и минимизации рисков их потери при неисполнении подрядными организациями договорных обязательств с 1 марта 2025 года года в Югре действует механизм эскроу-счетов для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Заказчик не переводит оплату подрядчику напрямую, а размещает деньги на специальном счёте эскроу на период строительства дома. Подрядная организация получает денежные средства только после окончания строительных работ. Таким образом, на строительство ИЖС с использованием эскроу-счетов можно использовать направленные на улучшение жилищных условий меры социальной поддержки (субсидии и выплаты), предусмотренные в автономном округе.
Всего за 8 месяцев 2025 года в Югре введено 2159 объектов индивидуальных жилых домов общей площадью 227,6 тысяч квадратных метров.
За 9 месяцев 2025 года в регионе заключено 74 договора подряда на строительство индивидуальных жилых домов с использованием счетов-эскроу, еще 12 — в работе. 27 домов уже построены и переданы владельцам, 47 — находятся в стадии строительства. 117 подрядных организаций заявили о возможности строительства индивидуальных жилых домов с механизма счетов-эскроу.
Необходимо отметить, что денежные средства граждан на всём протяжении строительства дома размещаются на специальных банковских счетах — эскроу. Эти счета обеспечивают сохранность денежных средств и гарантируют защиту интересов инвесторов-дольщиков. Средства поступают от будущих собственников жилья и замораживаются там до момента полной готовности жилого объекта. После завершения строительства и регистрации собственности информация автоматически поступает в банк, банк раскрывает счёт, подрядчик получает деньги, а заказчик — готовое жильё.
Это позволяет избежать риски, связанные с возможными нарушениями обязательств застройщика, такими как затягивание сроков строительства или банкротство строительной организации.
Добавим, что Правительством Югры создана система контроля. Теперь Служба жилищного и строительного надзора следит за тем, чтобы подрядчики вовремя и в полном объеме публиковали информацию в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.