А.Дрозденко: На 2 проданных участка в Ленобласти в идеале должен приходиться один бесплатный
Муниципальные власти Ленобласти неоднозначно восприняли региональный закон и положение о порядке предоставления в собственность гражданам земельных участков для ИЖС. «Муниципальные советы не очень хотят заниматься формированием резерва бесплатных участков, - заявил на пресс-конференции вице-губернатор Александр Дрозденко. – Они говорят, что порядок нереализуем. Для них выгоднее продавать участки, поскольку продажа земли – это дополнительные доходы. А распределение бесплатных участков – это дополнительные расходы».
Он подчеркнул при этом, что политика правительства Ленобласти в этом вопросе направлена на достижение пропорции 2 к 1 между продажей и бесплатным предоставлением земли. Однако региональные власти по закону лишены возможности потребовать прямого исполнения этого соотношения от МО.
Как пояснил А.Дрозденко, расходы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков де-факто лягут на консолидированный бюджет Ленобласти. Но де-юре эта работа отнесена к компетенции властей МО второго уровня. Соответственно, на них возлагаются и связанные с этим расходы. «Областной бюджет связан с муниципальными трансфертами и субсидиями. Кроме того, у нас есть фонд поддержки МО. Перечни земельных участков для бесплатного предоставления и списки нуждающихся будут публиковаться. Мы будем отслеживать процесс реализации участков и пытаться направлять его в правильное русло с помощью политики формирования расходов бюджета», - сказал он.
Пока ни из одного МО не поступало просьб об оказании финансового содействия в процессе формирования участков для бесплатного выделения. Но если такие просьбы появится, правительство Ленобласти пойдет навстречу регионам, - пообещал А.Дрозденко. «Может быть, у МО есть резерв на первое время. А потом, в случае нехватки средств на эту работу, они должны будут направить заявку в Комитет финансов. Соответственно будут вноситься изменения в бюджет или средства будут изыскиваться в рамках какой-либо из существующих статей бюджета», - пояснил он, не исключив при этом, что те МО, которые будут отклоняться от позиции региональных властей, могут быть наказаны лишением субсидий.
«В ряде МО прошли аукционы по продаже земельных участков, претендентов на которые не нашлось. Такие участки могли бы составить резерв для бесплатного предоставления. Но это мое личное мнение. Решение остается за муниципалитетами», - добавил вице-губернатор Евгений Домрачев.
Как уже сообщало АСН-инфо, сегодня, Государственная Дума РФ единогласно приняла в I чтении поправки в закон «Об ипотеке». Правительство Санкт-Петербурга с 2005 г. не раз выступало с этой законодательной инициативой. Новая версия закона расширяет возможности ипотечного кредитования и существенно стимулирует весь российский рынок нежилой недвижимости.
По сообщению пресс-службы городского правительства, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что «несомненно, было бы лучше, если бы закон об ипотеке заработал в полную силу в докризисный период. Сейчас его позитивные последствия буду сглажены неблагоприятной экономической ситуацией. Но негативные процессы рано или поздно закончатся, и закон заработает. Жилищная ипотека тоже началась, по сути, в 2004 г., хотя нормативная база принималась в 1998 г. Сейчас можно сказать, что мы работаем на будущее. Когда завершится кризис, в стране будет универсальная схема долгосрочного кредитования граждан и бизнеса при приобретении нежилой недвижимости. Для бизнеса это – революционные изменения. Они позволят безболезненно решать главный вопрос – приобретение площадей, материальной базы для развития своего дела».
«Ипотека нежилого фонда будет стимулировать не только приватизацию госсобственности, но и сделки по приобретению в кредит нежилых помещений на вторичном рынке», - подчеркнул генеральный директор Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрей Степаненко.
В будущем предприниматели или граждане могут взять кредит под залог приобретаемого нежилого помещения. Сегодня отдать банку в залог можно лишь те нежилые помещения, которые уже находятся в собственности. Взять ипотечный кредит под планируемую покупку нельзя, - Федеральная Регистрационная Служба не регистрирует сделки одновременно с передачей их банком под залог. Не выгодна такая схема и банкам, - гарантировать их интересы можно только путем одновременной регистрации права собственности на объект недвижимости и его залога.
Санкт-Петербург заинтересован в принятии данной новеллы потому, что ипотека нежилых помещений составит достойную альтернативу широко применяемого сейчас механизма аренды и субаренды помещений, существенно расширит круг собственников коммерческой недвижимости, - от предприятий малого и среднего бизнеса до простых горожан, которые таким образом могут инвестировать собственные средств в нежилые помещения. За этим стоит создание новых предприятий, рабочих мест и налоговых поступлений в бюджет. По мнению КУГИ, новый порядок повысит и покупательскую способность при реализации государственного имущества на торгах, - Санкт-Петербург сегодня один из наиболее активных продавцов государственного имущества, - ежегодно город продает свыше 800 объектов.
Напомним, предложения по корректировке норм федерального закона «Об ипотеке» разрабатывались имущественным блоком городской Администрации (КУГИ и Фондом имущества). С 2005 г. администрация Санкт-Петербурга четырежды обращалась в Госдуму с предложением отрегулировать механизм обеспечения кредита при покупке нежилой недвижимости. В конце 2008 г. поправки были внесены в Госдуму ЗакСом Санкт-Петербурга и одобрены Минэкономразвития.