А.Дрозденко: На 2 проданных участка в Ленобласти в идеале должен приходиться один бесплатный
Муниципальные власти Ленобласти неоднозначно восприняли региональный закон и положение о порядке предоставления в собственность гражданам земельных участков для ИЖС. «Муниципальные советы не очень хотят заниматься формированием резерва бесплатных участков, - заявил на пресс-конференции вице-губернатор Александр Дрозденко. – Они говорят, что порядок нереализуем. Для них выгоднее продавать участки, поскольку продажа земли – это дополнительные доходы. А распределение бесплатных участков – это дополнительные расходы».
Он подчеркнул при этом, что политика правительства Ленобласти в этом вопросе направлена на достижение пропорции 2 к 1 между продажей и бесплатным предоставлением земли. Однако региональные власти по закону лишены возможности потребовать прямого исполнения этого соотношения от МО.
Как пояснил А.Дрозденко, расходы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков де-факто лягут на консолидированный бюджет Ленобласти. Но де-юре эта работа отнесена к компетенции властей МО второго уровня. Соответственно, на них возлагаются и связанные с этим расходы. «Областной бюджет связан с муниципальными трансфертами и субсидиями. Кроме того, у нас есть фонд поддержки МО. Перечни земельных участков для бесплатного предоставления и списки нуждающихся будут публиковаться. Мы будем отслеживать процесс реализации участков и пытаться направлять его в правильное русло с помощью политики формирования расходов бюджета», - сказал он.
Пока ни из одного МО не поступало просьб об оказании финансового содействия в процессе формирования участков для бесплатного выделения. Но если такие просьбы появится, правительство Ленобласти пойдет навстречу регионам, - пообещал А.Дрозденко. «Может быть, у МО есть резерв на первое время. А потом, в случае нехватки средств на эту работу, они должны будут направить заявку в Комитет финансов. Соответственно будут вноситься изменения в бюджет или средства будут изыскиваться в рамках какой-либо из существующих статей бюджета», - пояснил он, не исключив при этом, что те МО, которые будут отклоняться от позиции региональных властей, могут быть наказаны лишением субсидий.
«В ряде МО прошли аукционы по продаже земельных участков, претендентов на которые не нашлось. Такие участки могли бы составить резерв для бесплатного предоставления. Но это мое личное мнение. Решение остается за муниципалитетами», - добавил вице-губернатор Евгений Домрачев.
В целях реализации федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» министерством имущественных отношений Мурманской области разработан проект регионального закона, определяющий полномочия государственных органов власти области по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности, в целях содействия развитию жилищного строительства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Такие полномочия РФ передает органам государственной власти субъектов РФ на срок 3 года в случае принятия решения межведомственным коллегиальным органом о целесообразности передачи.
В частности, в целях содействия развитию жилищного строительства РФ на областной уровень могут быть переданы следующие полномочия в отношении федеральных земельных участков и объектов недвижимости:
– образование земельных участков из находящихся в федеральной собственности земельных участков в соответствии со схемами расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
– принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям;
– изъятие объектов недвижимого имущества, которые закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за организациями;
– досрочное расторжение договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования в отношении земельных участков, которые предоставлены организациям, и в отношении объектов недвижимого имущества;
– снос объектов недвижимого имущества;
– предоставление земельных участков для жилищного строительства в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование;
– продажа для жилищного строительства объектов недвижимого имущества одновременно с земельными участками, на которых расположены такие объекты, на аукционе.
В настоящее время проект закона проходит установленную процедуру согласования.