А.Дрозденко: На 2 проданных участка в Ленобласти в идеале должен приходиться один бесплатный
Муниципальные власти Ленобласти неоднозначно восприняли региональный закон и положение о порядке предоставления в собственность гражданам земельных участков для ИЖС. «Муниципальные советы не очень хотят заниматься формированием резерва бесплатных участков, - заявил на пресс-конференции вице-губернатор Александр Дрозденко. – Они говорят, что порядок нереализуем. Для них выгоднее продавать участки, поскольку продажа земли – это дополнительные доходы. А распределение бесплатных участков – это дополнительные расходы».
Он подчеркнул при этом, что политика правительства Ленобласти в этом вопросе направлена на достижение пропорции 2 к 1 между продажей и бесплатным предоставлением земли. Однако региональные власти по закону лишены возможности потребовать прямого исполнения этого соотношения от МО.
Как пояснил А.Дрозденко, расходы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков де-факто лягут на консолидированный бюджет Ленобласти. Но де-юре эта работа отнесена к компетенции властей МО второго уровня. Соответственно, на них возлагаются и связанные с этим расходы. «Областной бюджет связан с муниципальными трансфертами и субсидиями. Кроме того, у нас есть фонд поддержки МО. Перечни земельных участков для бесплатного предоставления и списки нуждающихся будут публиковаться. Мы будем отслеживать процесс реализации участков и пытаться направлять его в правильное русло с помощью политики формирования расходов бюджета», - сказал он.
Пока ни из одного МО не поступало просьб об оказании финансового содействия в процессе формирования участков для бесплатного выделения. Но если такие просьбы появится, правительство Ленобласти пойдет навстречу регионам, - пообещал А.Дрозденко. «Может быть, у МО есть резерв на первое время. А потом, в случае нехватки средств на эту работу, они должны будут направить заявку в Комитет финансов. Соответственно будут вноситься изменения в бюджет или средства будут изыскиваться в рамках какой-либо из существующих статей бюджета», - пояснил он, не исключив при этом, что те МО, которые будут отклоняться от позиции региональных властей, могут быть наказаны лишением субсидий.
«В ряде МО прошли аукционы по продаже земельных участков, претендентов на которые не нашлось. Такие участки могли бы составить резерв для бесплатного предоставления. Но это мое личное мнение. Решение остается за муниципалитетами», - добавил вице-губернатор Евгений Домрачев.
Постановление областного правительства «Об утверждении порядка бесплатного предоставления земельных в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» получено всеми муниципальными образованиями (МО) и будет официально опубликовано в ближайшее время, - сообщил сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт вице-губернатор, глава областного КУГИ Александр Дрозденко.
На основании этого документа в МО будут формироваться специальные комиссии, в ведение которых будут переданы полномочия по составлению списков нуждающихся в получении бесплатных участков под ИЖС. В состав этих комиссий, по словам главы областного КГА Евгения Домрачева, должны войти депутаты муниципальных советов и представители общественных объединений, а также – представители районных властей, на которых возлагается ответственность за формирование резерва бесплатных участков.
Земельный участок вначале необходимо сформировать и поставить на кадастровый учет. А это потребует от МО дополнительных затрат – как временных, так и финансовых. Так, на сегодняшний день только 2 района Ленобласти заявили о своей готовности к предоставлению земли в соответствии с законом, принятым в октябре 2008 г: 8 участков подготовлено в Ломоносовском и еще 10 – в Гатчинском районе.
В некоторых районах Ленобласти сбор заявок на получение бесплатных участков начался задолго до принятия постановления о порядке их предоставления. «Я полагаю, в тех случаях, когда заявка соответствует требованиям порядка, и к ней прилагаются все необходимые документы, она останется в силе. В противном случае ее нужно будет оформить и подать заново», - заметил по этому поводу А.Дрозденко.