Претенденты на получение бесплатной земли под ИЖС в Ленобласти станут очередниками
При разработке законопроекта о предоставлении жителям Ленинградской области бесплатных участков под ИЖС в качестве основы был принят аналогичный петербургский закон о выделении земли отдельным категориям граждан, - заявил сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт вице-губернатор Ленобласти Евгений Домрачеев.
По его словам, оба закона имеют социальную направленность. Различие в определении категорий граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в бесплатном предоставлении земельных участков в городе и области не столь велико. «У нас порядка 23 тысяч человек стоит в очереди на улучшение жилищных условий. Это те же 6 категорий, что и в городе. Большинство из них могут претендовать на получение бесплатных участков под ИЖС», - сказал он.
Еще 2 дополнительные категории составят работники АПК и семьи молодых специалистов, занятых в бюджетных сферах – образовании, здравоохранении и др. Для них областной закон делает исключение – на них не распространяется ценз оседлости (5 лет постоянного проживания в Ленобласти). Таким образом региональные власти надеются решить проблему кадрового дефицита. Однако, как уточнил Е.Домрачев, наемные, сезонные рабочие предприятий АПК Ленобласти будут отсекаться на основании соответствующих записей в трудовых договорах.
Не все населенные пункты Ленобласти в равной степени обеспечены земельными ресурсами, - отметил в свою очередь глава областного КУГИ, вице-губернатор Александр Дрозденко. Поэтому порядком реализации закона предусмотрена возможность получения бесплатного земельного участка в одном из населенных пунктов внутри района, в котором прописан подающий заявку гражданин.
«У нас нуждающимися в бесплатном предоставлении земли по разным оценкам, в том числе с учетом очереди на жилье, может быть признано от нескольких сот до тысячи человек, - заметила главный архитектор МО «Город Всевовожск» Елена Хистяева. – Не все эти граждане смогут получить участок. Может быть, у некоторых из них есть дачи. К тому же закон не предполагает простой раздачи участков. Для того, чтобы после 3-5 лет аренды получить участок в собственность, от гражданина потребуется разработать проект, получить разрешение на строительство и построить дом, пригодный для постоянного проживания, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ИЖС».
Тем не менее, по ее словам, граждане не должны бояться обращаться в специальные комиссии за разъяснениями. «Мы будем вести информационную работу с населением, поскольку люди далеко не сразу поймут, могут ли они рассчитывать на получение статуса нуждающихся в бесплатных участках», - сказала Е.Хиляева. Она также отметила, что рассчитывать на получение бесплатной земли во Всеволожске, граждане вряд ли смогут: «Мы будем направлять заявки районным властям. Участки будут формироваться в других муниципалитетах первого уровня».
Одна из самых сложных проблем, которые могут возникнуть в процессе реализации закона, по мнению А.Дрозденко, – это проблема очередности. «Нуждающихся очень много. Сейчас они все пойдут в МО для того, чтобы подтвердить свой статус и право на получение участков. Принять все заявки сразу – невозможно. Поэтому я не исключаю, что нам придется вернуться к старому опыту социальных очередей по аналогии с очередью на жилье. Очередность в любом случае будет и поэтому придется ее установить и регламентировать», - подчеркнул он. При этом он уточнил, что порядок формирования списков нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков под ИЖС по закону должны определить органы местного самоуправления. «Может быть, они сочтут необходимым вести прием заявок в соответствии с формированием очереди», - заметил А.Дрозденко.
На сегодняшней конференции «Недвижимость и строительство: страхование и кредит» представители петербургских страховых компаний обсудили возможности сотрудничества страховщиков, строителей и риэлторов в условиях продолжающегося экономического кризиса. Президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Евгений Дубенский сообщил, что в 2008 г. страховые компании Петербурга собрали 50 млрд. рублей страховых премий (без учета обязательного медицинского страхования). Для сравнения – в Ленобласти собрано 4 млрд. рублей премий, а в Центральном ФО, включая Москву – 300 млрд. рублей.
В то же время Е.Дубенский отметил, что общая емкость страхового рынка в Петербурге и на всем Северо-Западе уменьшилась уже в IV квартале 2008 г. «Причем полный провал – в секторе страхования ипотечных договоров, строительно-монтажных рисков, в банкостраховании», подчеркнул он. «Сейчас при заключении ипотечных договоров вопросы страхования заемщика ставятся банками не настолько жестко, как еще в начале 2008 г., - пояснил эксперт.
По словам Е.Дубенского, в начале 2009 г. стали очевидными тенденции к укрупнению и консолидации страховых компаний. Так, СК « Согаз» находится сейчас в процессе приобретения компании «Шексна» (прежний владелец – « Северсталь»). «Росгосстрах» покупает «Русский мир», а также ликвидирует 5 своих региональных «дочек»: таким образом, в 2009 г. исчезнет компания « Росгосстрах-Северо-Запад», а будет просто петербургский филиал «Росгосстраха». В результате число региональных игроков рынка сократится: если в 2008 г. в Петербурге действовало 50% «своих» страховых компаний, то в 2009 г. их доля сократится до 20%.
«Массовых разорений» среди компаний президент Союза не ожидает, так как обычно страховщики имеют дифференцированный портфель договоров, и если один сектор «проседает», фирма может выжить за счет другого направления. Кроме того, Е.Дубенский полагает, что страховщиков и их клиентов поддержат резервы, накопленные компаниями в «тучные годы».
Говоря о недвижимости, эксперт подчеркнул, что и в докризисные времена взаимодействие игроков этого рынка и страховщиков было в Петербурге слабо развито (исключая страхование СМР в рамках работ по госзаказу). «Культура страхования строительных рисков очень незначительна. Только в последние 2-3 года появились компании, сильно ориентированные на рынок страхования СМР, банкострахования, ипотеки. Часть из них входят в крупные ФПГ. Думаю, сейчас у них больше всего проблем, - считает Е.Дубенский. - Страхование строительных работ больше развито в Москве. Там есть даже такой продукт, как страхование потери прибыли из-за несчастного случая на стройке».