Законопроект против «фейковых» советов многоквартирных домов принят в первом чтении
В совет многоквартирного дома (МКД) нельзя будет избрать жильцов без их письменного согласия, председатель и члены совета получат право подписывать акты приемки работ и оказанных услуг без доверенности, выданной собственниками помещений. Такой законопроект в первом чтении принят на пленарном заседании Госдумы 24 сентября.
Законопроект вносит изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса и направлен на совершенствование деятельности совета многоквартирного дома. Документ в палату парламента в мае 2025 года внесла группа депутатов во главе с председателем думского комитета по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым «Единая Россия» в соавторстве с председателем комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андреем Шевченко.
Законопроект предусматривает, что председатель совета МКД вместе с другими членами совета получит возможность подписывать акты приемки работ или услуг по содержанию и ремонту общего имущества в доме, а также акты о непредоставлении коммунальных услуг, если общее собрание собственников не выбрало другого человека для осуществления этих функций. Форму таких актов, порядок их заполнения и сроки подписания установит Минстрой.
Таким образом, председатель совета дома освобождается от необходимости осуществления трудоемкой процедуры сбора доверенностей от собственников квартир на выполнение своих полномочий.
Кроме того, авторы инициативы предлагают установить, что жителей нельзя будет включать в совет многоквартирного дома без их письменного согласия. Как отмечается в пояснительной записке, «отсутствие такого требования приводит к невозможности обеспечить контроль за соблюдением принципов и достижения целей управления многоквартирным домом».
Как рассказал РИА Новости зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов, принятый в первом чтении законопроект предусматривает защиту граждан РФ от подлогов и фальсификаций, а также от неправомерных решений, принимаемых одним лицом. «Все это предполагает ввести коллективный контроль членами совета МКД за содержанием подписываемых актов, что исключает возможность злоупотреблений со стороны отдельных недобросовестных членов совета, в том числе председателя», - заключил он.
«Мы ставим заслон фейковым советам домов. Многие, наверное, сталкивались с ситуацией, когда вдруг обнаруживается, что в доме действует совет, а никто за него не голосовал, не выбирал. Поэтому после принятия этого закона избрание членов совета дома возможно только при получении их письменного согласия, и это согласие будет размещаться в системе ГИС ЖКХ вместе с протоколом. И, соответственно, будет понятно, что это не придуманный совет дома», — пояснила смысл законопроекта зампред Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева.
Спикер Госдумы заявил, что необоснованный рост платежей за коммунальные услуги недопустим, и призвал навести порядок в тарифообразовании. Он поручил профильным комитетам палаты усилить парламентский контроль за установлением тарифов на жилищно-коммунальные услуги в регионах. Это заявление прозвучало после встречи руководителей фракций с Президентом России, который поддержал необходимость такого контроля.
Вячеслав Володин раскритиковал случаи, когда итоговые тарифы в несколько раз превышали заявленные параметры.
«Люди не должны страдать от решений, которые находятся в неправовом поле. Нам надо сделать все, чтобы закон был превыше всего», – подчеркнул спикер.
Он призвал депутатов активнее взаимодействовать с правительством и регионами, а также проводить выездные проверки совместно с контролирующими и антимонопольными службами.
Отдельное внимание было уделено работе концессионеров в сфере ЖКХ. Вячеслав Володин указал на необходимость обеспечения их прозрачности и ответственности, особенно в преддверии отопительного сезона.
Глава комитета ГД по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов поддержал эту позицию, заявив о необходимости не точечных мер, а полномасштабной реформы тарифного регулирования. Он анонсировал, что комитет предложит Счетной палате проверить использование федеральных средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также обратится в ФАС и Генпрокуратуру для анализа структуры тарифообразования в каждом регионе.