Законопроект против «фейковых» советов многоквартирных домов принят в первом чтении
В совет многоквартирного дома (МКД) нельзя будет избрать жильцов без их письменного согласия, председатель и члены совета получат право подписывать акты приемки работ и оказанных услуг без доверенности, выданной собственниками помещений. Такой законопроект в первом чтении принят на пленарном заседании Госдумы 24 сентября.
Законопроект вносит изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса и направлен на совершенствование деятельности совета многоквартирного дома. Документ в палату парламента в мае 2025 года внесла группа депутатов во главе с председателем думского комитета по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым «Единая Россия» в соавторстве с председателем комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андреем Шевченко.
Законопроект предусматривает, что председатель совета МКД вместе с другими членами совета получит возможность подписывать акты приемки работ или услуг по содержанию и ремонту общего имущества в доме, а также акты о непредоставлении коммунальных услуг, если общее собрание собственников не выбрало другого человека для осуществления этих функций. Форму таких актов, порядок их заполнения и сроки подписания установит Минстрой.
Таким образом, председатель совета дома освобождается от необходимости осуществления трудоемкой процедуры сбора доверенностей от собственников квартир на выполнение своих полномочий.
Кроме того, авторы инициативы предлагают установить, что жителей нельзя будет включать в совет многоквартирного дома без их письменного согласия. Как отмечается в пояснительной записке, «отсутствие такого требования приводит к невозможности обеспечить контроль за соблюдением принципов и достижения целей управления многоквартирным домом».
Как рассказал РИА Новости зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов, принятый в первом чтении законопроект предусматривает защиту граждан РФ от подлогов и фальсификаций, а также от неправомерных решений, принимаемых одним лицом. «Все это предполагает ввести коллективный контроль членами совета МКД за содержанием подписываемых актов, что исключает возможность злоупотреблений со стороны отдельных недобросовестных членов совета, в том числе председателя», - заключил он.
«Мы ставим заслон фейковым советам домов. Многие, наверное, сталкивались с ситуацией, когда вдруг обнаруживается, что в доме действует совет, а никто за него не голосовал, не выбирал. Поэтому после принятия этого закона избрание членов совета дома возможно только при получении их письменного согласия, и это согласие будет размещаться в системе ГИС ЖКХ вместе с протоколом. И, соответственно, будет понятно, что это не придуманный совет дома», — пояснила смысл законопроекта зампред Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева.
Служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области направила в суд иск об изъятии у собственника дома Дунаева, известного как дом с атлантами, на проспекте Октября, 38, в Ярославле. Здание является объектом культурного наследия регионального значения.
– Особняк 1886 года постройки, созданный по проекту архитектора Николая Поздеева, долгие годы был украшением города и центром творческой жизни. Сегодня его состояние вызывает тревогу у жителей: фасад разрушается, знаменитые фигуры требуют срочной реставрации, – отметил губернатор Ярославской области Михаил Евраев. – При этом владелец, несмотря на подготовленный и согласованный проект работ, не выполнил обязательства по сохранению памятника. Мы не можем допустить, чтобы бесхозяйственное отношение поставило под угрозу уникальный облик здания. Дом с атлантами не просто старинный особняк, это часть культурного кода Ярославля. Наша цель – обеспечить его восстановление и вернуть в жизнь города в достойном виде.
В советские годы в здании работал Центр развития творчества детей и юношества. В 2022 году Дом Дунаева приобрела компания «Ленинский рынок» за 48 млн рублей. Текущим собственником является «Момо Групп», ранее заявлявшая намерение открыть в здании отель. По данным сервиса «Контур.Фокус», ООО «Момо Групп» принадлежит Джурату Закирову (он же директор АО «Ленинский рынок»).
Владелец Дома с атлантами заключил договор с подрядной организацией на подготовку проекта работ по сохранению объекта культурного наследия, документация прошла государственную историко-культурную экспертизу и была согласована органом охраны в первом полугодии 2025 года. Однако сроки выполнения мероприятий не были соблюдены, состояние особняка продолжает ухудшаться.
Кроме того, жители Ярославля неоднократно обращались в Правительство области с просьбой обратить внимание на разрушение памятника архитектуры. Все это стало поводом для подачи в суд иска об изъятии исторического здания у собственника.
– Могут быть не только утрачены ценные элементы дома с атлантами, есть угроза для целостности самого объекта, – сказала руководитель службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области Светлана Охинцева. – Наше намерение – защитить культурное наследие региона и сделать все возможное для его восстановления. Теперь судьбу здания будет решать суд.
Отметим, что руководством Ярославской области с конца 2024 года в суд подано 166 исков об изъятии памятников, о содержании которых в надлежащем состоянии владельцы не заботятся, 35 исков уже удовлетворены. В числе недавно изъятых – два здания в Тутаеве: особняк городской на улице Толбухина и ансамбль гостиницы Пальникова (хозяйственная постройка) на улице Шитова.