КС рассмотрит жалобу об отказе в регистрации в апартаментах
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 22 сентября. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) РФ рассмотрит вопрос об отказе в регистрации граждан в апартаментах по месту пребывания на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником. Это следует из жалобы, принятой к рассмотрению КС РФ.
"Несмотря на развитие общественных отношений в жилищной сфере, в настоящее время жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, в связи с чем данный вид недвижимого имущества можно отнести только к нежилым помещениям, которые не предназначены для постоянного проживания граждан. Однако ни один нормативный правовой акт не предусматривает запрета на регистрацию в указанных помещениях граждан по месту временного пребывания", - указано в жалобе.
В соответствии с приведенной в жалобе позицией, поскольку апартаменты являются нежилым помещением, то в них невозможно оформление регистрации по месту жительства. Однако из этого не следует запрета на регистрацию по месту временного пребывания, которая может осуществляться на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником.
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения. Суды подтвердили отказ, сославшись на нежилой статус помещения и ряд положений Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Позиция заявителя
По мнению заявителя, приведенное толкование вступает в противоречие с положениями Конституции РФ, а также препятствует исполнению гражданами обязанности по уведомлению уполномоченного органа о нахождении в месте пребывания.
Как указала в жалобе заявительница, о значимости рассматриваемого вопроса свидетельствует актуальное состояние общественных отношений в жилищной сфере, а именно - в сфере эксплуатации апартаментов, которые зачастую используются для проживания в качестве альтернативы жилым помещениям из-за более низкой стоимости.
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин 17 сентября 2025 года подписал распоряжение о назначении Людмилы Лилиной на должность заместителя руководителя Росреестра.
В Росреестре она будет курировать направления качества данных ЕГРН, ведения ЕГРН кадастрового округа «Общероссийский», методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета, а также деятельность территориальных органов ведомства, расположенных в Уральском федеральном округе.
Краткая биографическая справка
Людмила Лилина родилась в 1978 году в городе Смоленске.
В 1999 году окончила Юридический институт МВД России.
В 2011 году прошла повышение квалификации в Российской правовой академии Министерства Юстиции РФ.
В 2019 году прошла повышение квалификации в РАНХиГС при Президенте РФ.
В 2021 году в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики» прошла программу повышения квалификации по направлению функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
С 2005 года работала в Управлении Федеральной регистрационной службы по Смоленской области в г. Смоленск.
С 2009 года работает в центральном аппарате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Прошла путь от консультанта отдела координации и методического обеспечения Управления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до начальника Управления качества данных ЕГРН и ведения ЕГРН кадастрового округа «Общероссийский». Данное Управление возглавляла с августа 2022 года.
17 сентября 2025 года распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации № 2553-р назначена заместителем руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.