КС рассмотрит жалобу об отказе в регистрации в апартаментах
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 22 сентября. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) РФ рассмотрит вопрос об отказе в регистрации граждан в апартаментах по месту пребывания на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником. Это следует из жалобы, принятой к рассмотрению КС РФ.
"Несмотря на развитие общественных отношений в жилищной сфере, в настоящее время жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, в связи с чем данный вид недвижимого имущества можно отнести только к нежилым помещениям, которые не предназначены для постоянного проживания граждан. Однако ни один нормативный правовой акт не предусматривает запрета на регистрацию в указанных помещениях граждан по месту временного пребывания", - указано в жалобе.
В соответствии с приведенной в жалобе позицией, поскольку апартаменты являются нежилым помещением, то в них невозможно оформление регистрации по месту жительства. Однако из этого не следует запрета на регистрацию по месту временного пребывания, которая может осуществляться на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником.
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения. Суды подтвердили отказ, сославшись на нежилой статус помещения и ряд положений Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Позиция заявителя
По мнению заявителя, приведенное толкование вступает в противоречие с положениями Конституции РФ, а также препятствует исполнению гражданами обязанности по уведомлению уполномоченного органа о нахождении в месте пребывания.
Как указала в жалобе заявительница, о значимости рассматриваемого вопроса свидетельствует актуальное состояние общественных отношений в жилищной сфере, а именно - в сфере эксплуатации апартаментов, которые зачастую используются для проживания в качестве альтернативы жилым помещениям из-за более низкой стоимости.
Губернатор Валерий Лимаренко проинспектировал строительство студенческого городка кампуса СахалинТех. Подрядчик гарантировал завершить объект к началу учебного года, опередив почти на 2 месяца контрактные сроки, однако существенно отстал от графика производства работ. Глава островного региона потребовал ускориться и завершить стройку до конца сентября.
Проект по созданию кампуса СахалинТех – стратегический. Вуз должен обеспечить подготовку высококвалифицированных кадров для экономики региона. Новый студенческий кластер будет состоять из научно-образовательного центра (НОЦ) и студенческого городка на 1,5 тысячи мест. Строительство первого объекта должны завершить в 2026 году, общежития – в 2025 году. Причем, по контракту срок его сдачи – 30 ноября, но сдать его обещали досрочно, к началу нового учебного года. Эта договоренность была нарушена, на объекте не сумели вовремя выполнить целый ряд работ. По словам представителей руководства строительных компаний, основные причины - нехватка специалистов и задержки в поставке материалов. Глава региона с этими объяснениями не согласился.
- Новое общежитие – это комфорт наших студентов. Ребята должны жить в современных условиях, чтобы не отвлекаться от учебного процесса на бытовые вопросы. Именно поэтому важно ускориться и как можно быстрее закончить строительство. Недостаток ресурсов – результат плохой организации работ. Не принимаю это в качестве оправдания. Вы должны были заранее составить график привлечения специалистов, поставок материалов и оборудования и жестко его контролировать. Теперь принимайте меры. Пока бригады не отчитаются о выполнении посменного задания, никто не должен покидать стройплощадку. И хочу предупредить генподрядчика: дальнейшие задержки и выход за контрактные сроки могут иметь самые серьезные последствия, - сказал Валерий Лимаренко.
Студенческий городок состоит из трех корпусов. Техническая готовность центрального блока – 90 процентов. Здесь производится запуск инженерных систем, идет установка мебели. Наиболее серьезные проблемы отмечены на строительстве двух других корпусов. Поэтому требуется существенно наращивать темпы работ.
- Подрядчики дополнительно привлекли на объект 64 специалиста. Ежедневно с утра встречаемся на объекте со всеми строительными компаниями, устанавливаем план работ на день. Вечером сверяем фактический объем выполненных работ и планируем посменное задание на следующий день. По некоторым видам работы выполняются в две смены - в дневное и ночное время. Все строительно-монтажные работы должны закончить до 20 сентября, - сказал министр строительства Сахалинской области Николай Давыдов.
Отметим, кампус СахалинТех должен стать ведущим научным центром Дальнего Востока. Здесь под руководством опытных наставников студенты будут проводить исследования, готовить передовые решения для предприятий нефтегазового комплекса, рыбной отрасли, транспорта и информационных технологий. В сфере особого внимания также новая энергетика на основе использования водородного топлива, создание и эксплуатация беспилотных аппаратов всех сред. Все это даст мощный стимул развитию целого ряда отраслей, а молодежи позволит получать востребованное и качественное образование, не выезжая за пределы региона.