КС рассмотрит жалобу об отказе в регистрации в апартаментах
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 22 сентября. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) РФ рассмотрит вопрос об отказе в регистрации граждан в апартаментах по месту пребывания на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником. Это следует из жалобы, принятой к рассмотрению КС РФ.
"Несмотря на развитие общественных отношений в жилищной сфере, в настоящее время жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, в связи с чем данный вид недвижимого имущества можно отнести только к нежилым помещениям, которые не предназначены для постоянного проживания граждан. Однако ни один нормативный правовой акт не предусматривает запрета на регистрацию в указанных помещениях граждан по месту временного пребывания", - указано в жалобе.
В соответствии с приведенной в жалобе позицией, поскольку апартаменты являются нежилым помещением, то в них невозможно оформление регистрации по месту жительства. Однако из этого не следует запрета на регистрацию по месту временного пребывания, которая может осуществляться на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником.
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения. Суды подтвердили отказ, сославшись на нежилой статус помещения и ряд положений Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Позиция заявителя
По мнению заявителя, приведенное толкование вступает в противоречие с положениями Конституции РФ, а также препятствует исполнению гражданами обязанности по уведомлению уполномоченного органа о нахождении в месте пребывания.
Как указала в жалобе заявительница, о значимости рассматриваемого вопроса свидетельствует актуальное состояние общественных отношений в жилищной сфере, а именно - в сфере эксплуатации апартаментов, которые зачастую используются для проживания в качестве альтернативы жилым помещениям из-за более низкой стоимости.
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев провел кадровые назначения. Министры строительства, энергетики, транспорта и экологии сохранили свои посты.
На должность министра строительства Иркутской области переназначен Алексей Емелюков.
Алексей Александрович Емелюков родился в 1992 году в поселке Алексеевск Киренского района Иркутской области. Имеет два высших образования, окончил Иркутский государственный университет и Байкальский государственный университет. В 2022 году стал выпускником четвертого потока лидерской офлайн-программы «Архитекторы РФ». В 2017 году начал работу в управлении капитального строительства министерства строительства и дорожного хозяйства Иркутской области, где прошел путь от консультанта отдела реализации программ до начальника отдела капитальных вложений. В 2021 году стал начальником управления строительства социальных объектов министерства строительства Иркутской области. В 2022 году Алексей Емелюков был назначен заместителем министра строительства Иркутской области, в 2023 году – первым заместителем министра строительства Иркутской области, в октябре 2024 года – осуществляющим полномочия министра строительства региона. С 10 февраля 2025 года – министр строительства Иркутской области.
Министром жилищной политики и энергетики Иркутской области остался Анатолий Никитин.
Анатолий Николаевич родился 12 июля 1960 года в Читинской области. Окончил Иркутский политехнический институт по специальности «теплогазоснабжение и вентиляция». Трудовую деятельность начал в должности инженера. В 1987-1992 годах работал в Управлении КГБ СССР по Иркутской области. С 1997-го по 2001 год – генеральный директор компании «Агродорспецстрой». С 2001-го по 2006 год являлся исполнительным директором, председателем совета директоров ОАО «Мегетский завод металлоконструкций». В 2006-2007 годах – заместитель главы администрации Иркутской области по строительству, коммунальной инфраструктуре, транспорту и связи. С 2009 года – директор Иркутского филиала ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Федерального агентства Росграницы», заместитель руководителя Енисейского управления Ростехнадзора.
Назначен на должность министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области 1 октября 2020 года. В связи со структурными изменениями в Правительстве Иркутской области, с 5 мая 2021 года осуществляет полномочия министра жилищной политики и энергетики Иркутской области.
Пост министра природных ресурсов и экологии Иркутской области сохранила Светлана Трофимова.
Светлана Михайловна Трофимова родилась в 1978 году в селе Челутай Заиграевского района Бурятской АССР. В 2001 году окончила Бурятский государственный университет по специальности «География». Кандидат географических наук. Трудовую деятельность начала с работы учителем географии. Затем работала на кафедре физической географии Бурятского государственного университета. С июня 2007 года замещала должности государственной гражданской службы в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия - начинала с должности ведущего специалиста-эксперта, затем была начальником отдела, с июня 2018 года исполняла обязанности первого заместителя министра природных ресурсов Республики Бурятия — председателя Комитета государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования. С июля 2019 года занимала должность заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края — главного государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды. С сентября 2020 года - министр природных ресурсов и экологии Иркутской области.
Министром транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области снова стал Максим Лобанов.
Максим Александрович Лобанов одился 23 декабря 1988 года в Иркутске. Окончил Байкальский государственный университет экономики и права по специальности «Экономист-менеджер» по направлению «Экономика и управление на предприятии (строительство) в 2011 году. В 2018 году - магистратуру «Государственное и муниципальное управление». Трудовую деятельность начал в 2009 году. Стал специалистом сметного отдела, затем – заместителем начальника строительно-финансового отдела частной компании. В 2013 году перешёл в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области. Был специалистом, затем начальником отдела капитальных вложений в управлении капитального строительства. В 2018 году стал генеральным директором акционерного общества «Региональный информационный центр Иркутской области» - одного из ведущих разработчиков и операторов IT- инфраструктуры в социальной сфере, включая общественный транспорт. В 2020 году вернулся в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, став заместителем министра. 1 июля 2021 года назначен министром транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области.
Формирование кадрового состава Правительства региона, министерств и подведомственных служб продолжается.