КС рассмотрит жалобу об отказе в регистрации в апартаментах
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 22 сентября. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) РФ рассмотрит вопрос об отказе в регистрации граждан в апартаментах по месту пребывания на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником. Это следует из жалобы, принятой к рассмотрению КС РФ.
"Несмотря на развитие общественных отношений в жилищной сфере, в настоящее время жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, в связи с чем данный вид недвижимого имущества можно отнести только к нежилым помещениям, которые не предназначены для постоянного проживания граждан. Однако ни один нормативный правовой акт не предусматривает запрета на регистрацию в указанных помещениях граждан по месту временного пребывания", - указано в жалобе.
В соответствии с приведенной в жалобе позицией, поскольку апартаменты являются нежилым помещением, то в них невозможно оформление регистрации по месту жительства. Однако из этого не следует запрета на регистрацию по месту временного пребывания, которая может осуществляться на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником.
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения. Суды подтвердили отказ, сославшись на нежилой статус помещения и ряд положений Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Позиция заявителя
По мнению заявителя, приведенное толкование вступает в противоречие с положениями Конституции РФ, а также препятствует исполнению гражданами обязанности по уведомлению уполномоченного органа о нахождении в месте пребывания.
Как указала в жалобе заявительница, о значимости рассматриваемого вопроса свидетельствует актуальное состояние общественных отношений в жилищной сфере, а именно - в сфере эксплуатации апартаментов, которые зачастую используются для проживания в качестве альтернативы жилым помещениям из-за более низкой стоимости.
Утвержден Приказ Минтранса России от 15 сентября 2025 г. № 287 «Об установлении среднемесячных размеров оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов транспортной инфраструктуры по Российской Федерации (части территории Российской Федерации), за 2024 год для целей определения сметной стоимости объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, учитываемой в главах 1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства».
Напомним, что в отрасли дорожного строительства, в отличие от смежных отраслей, до сегодняшнего дня отсутствовала утвержденная отраслевая заработная плата, в результате чего сметная стоимость строительства транспортных объектов была недооценена. Приказ Минтранса - значительный шаг к приведению сметной стоимости объектов в соответствие с рыночными условиями.
Данный вопрос прорабатывался НАИК начиная с 2022 года и был включен в первую редакцию Плана мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование правового регулирования в сфере строительства и практики применения внесенных изменений в нормативные правовые акты» (утв. Правительством РФ 28.01.2022 № 812п-П49).
Ранее в ходе пленарного заседания «Новый импульс инфраструктурного строительства» Третьего Национального Конкурса механизаторов дорожно-строительной отрасли о скором утверждении Минтрансом России среднеотраслевой заработной платы заявил вице-премьер Марат Хуснуллин.