КС рассмотрит жалобу об отказе в регистрации в апартаментах
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 22 сентября. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) РФ рассмотрит вопрос об отказе в регистрации граждан в апартаментах по месту пребывания на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником. Это следует из жалобы, принятой к рассмотрению КС РФ.
"Несмотря на развитие общественных отношений в жилищной сфере, в настоящее время жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, в связи с чем данный вид недвижимого имущества можно отнести только к нежилым помещениям, которые не предназначены для постоянного проживания граждан. Однако ни один нормативный правовой акт не предусматривает запрета на регистрацию в указанных помещениях граждан по месту временного пребывания", - указано в жалобе.
В соответствии с приведенной в жалобе позицией, поскольку апартаменты являются нежилым помещением, то в них невозможно оформление регистрации по месту жительства. Однако из этого не следует запрета на регистрацию по месту временного пребывания, которая может осуществляться на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником.
Правовой вопрос возник в связи с отказом в регистрации семьи заявительницы по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа с разрешения собственника помещения. Суды подтвердили отказ, сославшись на нежилой статус помещения и ряд положений Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Позиция заявителя
По мнению заявителя, приведенное толкование вступает в противоречие с положениями Конституции РФ, а также препятствует исполнению гражданами обязанности по уведомлению уполномоченного органа о нахождении в месте пребывания.
Как указала в жалобе заявительница, о значимости рассматриваемого вопроса свидетельствует актуальное состояние общественных отношений в жилищной сфере, а именно - в сфере эксплуатации апартаментов, которые зачастую используются для проживания в качестве альтернативы жилым помещениям из-за более низкой стоимости.
17 сентября, в среду, Айсен Николаев провел совещание по строительству многоквартирного жилья в Якутске с участием руководителей Правительства республики, Окружной администрации и строительных организаций.
Глава Якутии подверг критике работу мэрии Якутска за резкое сокращение выдачи разрешений на строительство многоквартирного жилья. Если в 2023 году в столице региона было выдано 27 таких разрешений площадью жилой застройки 265,03 тыс. кв. м., то в 2024 году цифры снизились до 17-ти разрешений и 219,17 тыс. кв. м. А за 8 месяцев 2025 года выдано всего 5 разрешительных документов с площадью застройки 44,90 тыс. кв. м, что в 4,5 раза меньше уровня 2024 года. При этом, как отметили на совещании, потенциальных заявок на получение разрешений на строительство достаточно.
«Если в 2023 году по Якутску было выдано 27 разрешений на строительство многоквартирного жилья, то уже в 2024 году мы увидели серьёзное снижение. А за 8 месяцев 2025 года в городе выдано всего 5 разрешений на 45 тысяч квадратных метров жилой застройки. Это в 4,5 раза меньше уровня 2024 года. А если сравнивать с 2023-м, то почти в 6 раз. И это происходит в Якутске, населённом пункте республики, где реально существует рыночный спрос на жильё»,– констатировал Айсен Николаев.
Руководитель региона отметил большой градостроительный потенциал города, не согласившись с обоснованием Окружной администрации, связанным с отсутствием соответствующих земельных участков. Он также указал на то, что значительное число социальной инфраструктуры, в том числе детских садов и школ, строится именно в городе Якутске. По его словам, за последние 7 лет на создание социнфраструктуры столицы республики было направлено более 22 млрд рублей.
Айсен Николаев подчеркнул, что при этом в Якутска наблюдается высокий спрос на многоквартирное жилье, приведя в пример цифры.
«Спрос на жилье в Якутске высокий. К тому же, прогнозируется снижение процентных ставок. Президент России, сами знаете, наоборот вместо того, чтобы сокращать, увеличивает количество получателей льготной двухпроцентной ипотеки», – сказал он.
Айсен Николаев акцентировал внимание на то, что достижение показателей ввода жилья является драйвером строительного комплекса, 1 вложенный рубль инвестиций дает 1,47 добавленной стоимости в экономике, из которых 39 копеек – налоги в бюджет.
Глава Якутии распорядился до 1 ноября 2025 года предложить конкретные решения, которые позволят выйти из сложившейся ситуации. Соответствующее поручение дано первому вице-премьеру республики Дмитрию Садовникову и Министерству строительства региона совместно с мэрией Якутска. Он обратился к застройщикам также внести свои предложения в этот перечень.