Проект «Славский ключ» в Калининграде прошёл экспертизу
Экспертиза одобрила проект благоустройства городского парка имени Юрия Гагарина в Славске. Соответствующая информация размещена на сайте Единого государственного реестра заключений.
Речь идёт о проекте «Славский ключ». Парк планируют обустроить на ул. Советской, 2. В качестве экспертной организации выступил калининградский «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве». Проектную документацию готовило ООО «Горландшафт» (Санкт-Петербург). Указанный застройщик — администрация Славского муниципального округа. Положительное заключение получено 19 сентября. Форма экспертизы — государственная.
Проект «Славский ключ» вошёл в число победителей IX Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Он предусматривает «создание современного паркового комплекса, имеющего в своём составе многочисленные функциональные зоны». Речь о входной группе, парковке, сцене, спортивной и детской зонах, территории под луна-парк, ярмарке, зонах арт-объектов, инфостендов, лесо- и эко-парка. Основная идея проекта — преобразовать пространство парка для экологичного отдыха и развлечений.
Площадь городской территории, которую затрагивает проектирование, — порядка 5,4 га. Общая стоимость проекта — 165 млн рублей. По 72 млн планировали привлечь из федерального и областного бюджетов, 7 млн — из местной казны, ещё 14 — из внебюджетных источников. Они должны профинансировать установку нестационарных торговых объектов и сезонный декор. Завершить работы планировали к концу 2025 года.
На данный момент парк, по мнению авторов проекта, представляет собой «неухоженную зелёную зону без внятного функционального наполнения».
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.