Ирек Файзуллин: проект «Формирование комфортной городской среды» позволяет обеспечить возрождение малых городов
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин рассказал о результатах X Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства РФ.
Как сообщает пресс-служба министерства, в стране уже благоустроены более 77 тыс. территорий, из них 35 тыс. общественных и 42 тыс. дворовых.
По словам Ирека Файзулина, в голосовании по выбору проектов приняли участие почти 17 млн человек, т.е. каждый восьмой житель нашей страны старше 14 лет. По итогам опроса прошлого года, 90% жителей нашей страны высоко оценили новые детские и спортивные площадки, парки, скверы и набережные. «Программа рассчитана на малые города, а Россия – это страна малых городов», - подчеркнул глава Минстроя.
Напомним, что Правительством РФ расширены возможности участия в конкурсе для регионов: теперь допускаются города с численностью населения до 300 тыс. человек, включая села и поселки, являющиеся опорными населенные пунктами (ОНП).
Минстрой отмечает, что всего с начала проведения Конкурса 924 населённых пункта страны стали победителями: выбрано 1 609 проектов, среди них 679 парков, 301 набережная, 262 площади, 367 улиц и пешеходных зон. Уже реализованы 934 проекта, в том числе 833 в ОНП. Создано 27 тыс. рабочих мест, появились 6 тыс. объектов коммерческой недвижимости. Общая площадь благоустройства по конкурсным проектам составила 75 млн м².
В Кирове обустраивается парк, приуроченный к 650-летию города. Многие объекты благоустройства подготовлены к 80-й годовщине Великой Победы. В Брянской области появилось 19 памятных мест. В с. Журиничи обустроен мемориал, посвященный Победе и сквер партизанской славы. В городе Стародубе по конкурсу реконструирован парк «40 лет Победы». Появляются парки, посвященные специальной военной операции. В честь её участников и героев в Мелитополе Запорожской области создаётся парк, в Свирске Иркутской области – благоустроен сквер, в г. Кяхта Республики Бурятии – мемориал памяти погибшим участникам специальной военной операции.
Федеральный проект вышел на новый уровень. Конкурс позволяет развиваться не только известным и популярным туристическим направлением, таким как Коломна и Суздаль, но и обеспечить возрождение таких малых городов, как Сысерть в Свердловской области, Рыбинск Ярославской области. В Рыбинске с 2018 года туристический поток был увеличен в 10 раз, что стало возможным в том числе благодаря реализации большого конкурсного проекта «Бульвар реки Черемухи».
Сегодня вопросы благоустройства рассматриваются как стратегический инструмент развития всего региона. Общий синергетический эффект достигается за счёт взаимной синхронизации с остальными механизмами в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.