Ирек Файзуллин: проект «Формирование комфортной городской среды» позволяет обеспечить возрождение малых городов
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин рассказал о результатах X Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства РФ.
Как сообщает пресс-служба министерства, в стране уже благоустроены более 77 тыс. территорий, из них 35 тыс. общественных и 42 тыс. дворовых.
По словам Ирека Файзулина, в голосовании по выбору проектов приняли участие почти 17 млн человек, т.е. каждый восьмой житель нашей страны старше 14 лет. По итогам опроса прошлого года, 90% жителей нашей страны высоко оценили новые детские и спортивные площадки, парки, скверы и набережные. «Программа рассчитана на малые города, а Россия – это страна малых городов», - подчеркнул глава Минстроя.
Напомним, что Правительством РФ расширены возможности участия в конкурсе для регионов: теперь допускаются города с численностью населения до 300 тыс. человек, включая села и поселки, являющиеся опорными населенные пунктами (ОНП).
Минстрой отмечает, что всего с начала проведения Конкурса 924 населённых пункта страны стали победителями: выбрано 1 609 проектов, среди них 679 парков, 301 набережная, 262 площади, 367 улиц и пешеходных зон. Уже реализованы 934 проекта, в том числе 833 в ОНП. Создано 27 тыс. рабочих мест, появились 6 тыс. объектов коммерческой недвижимости. Общая площадь благоустройства по конкурсным проектам составила 75 млн м².
В Кирове обустраивается парк, приуроченный к 650-летию города. Многие объекты благоустройства подготовлены к 80-й годовщине Великой Победы. В Брянской области появилось 19 памятных мест. В с. Журиничи обустроен мемориал, посвященный Победе и сквер партизанской славы. В городе Стародубе по конкурсу реконструирован парк «40 лет Победы». Появляются парки, посвященные специальной военной операции. В честь её участников и героев в Мелитополе Запорожской области создаётся парк, в Свирске Иркутской области – благоустроен сквер, в г. Кяхта Республики Бурятии – мемориал памяти погибшим участникам специальной военной операции.
Федеральный проект вышел на новый уровень. Конкурс позволяет развиваться не только известным и популярным туристическим направлением, таким как Коломна и Суздаль, но и обеспечить возрождение таких малых городов, как Сысерть в Свердловской области, Рыбинск Ярославской области. В Рыбинске с 2018 года туристический поток был увеличен в 10 раз, что стало возможным в том числе благодаря реализации большого конкурсного проекта «Бульвар реки Черемухи».
Сегодня вопросы благоустройства рассматриваются как стратегический инструмент развития всего региона. Общий синергетический эффект достигается за счёт взаимной синхронизации с остальными механизмами в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Минстроем России утвержден План мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, в соответствии с которым Главгосэкспертизой России совместно с ППК «Фонд развития территорий», ППК «Единый заказчик в сфере строительства», Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Московской области ведется работа по разработке и актуализации сметных норм федеральной сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).
«Капитальный ремонт МКД – значительная, если не превалирующая доля закупок в регионах, где необходимы уточнения для реализации дополнительных шагов по увеличению количества подрядных организаций, участвующих в соответствующих закупках. Задача ускорения вопроса разработки и актуализации сметных норм по капитальному ремонту, учета реальных трудозатрат – одна из приоритетных. Главгосэспертизой создано соответствующее подразделение, которое занимается этими вопросами. Минстроем России дополнительно проанализирован состав и уточнён список разрабатываемых норм, который изначально составлял 156 позиций, а также расставлены приоритеты для наиболее эффективного выполнения данной работы. Соответствующие изменения планируется внести в План актуализации сметных нормативов на 2025-2027 гг. с которым возможно ознакомиться на официальных сайтах Минстроя России и ФГИС ЦС. Создание отдельного подразделения является шагом, который должен систематизировать работу и придать ей необходимый динамизм. Максимально открыто работаем с профессиональным сообществом, привлекая для обсуждения потребности в нормах и проведения хронометражных наблюдений СРО, крупных подрядчиков, представителей фондов капремонта из разных регионов. Разработка новых норм на ремонтно-строительные работы и актуализация действующих направлена на повышение достоверности определения сметной стоимости в том числе проведения работ по капитальному ремонту, способствующих максимально удовлетворить потребности профессионального сообщества», – сказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Для того чтобы обеспечить отрасль современными, объективными сметными нормами, отражающими затраты подрядных организаций на выполняемые работы, Фонд развития территорий проанализировал сметно-нормативную базу в части норм на капитальный ремонт и направил в Минстрой России и Главгосэкспертизу России перечень работ, нормы на которые отсутствуют или требуют актуализации. Список составил свыше 200 позиций. На сегодняшний день Фондом развития территорий совместно с коллегами из Главгосэкспертизы России ведется работа по актуализации ресурсной части 21 действующей сметной нормы, а также разработке 13 новых сметных норм ФСНБ-2022.
«Фонд развития территорий совместно с Минстроем России занимается совершенствованием системы капремонта многоквартирных домов, и сметные нормы – часть этой работы. Создание новых норм, объективно отражающих затраты на капитальный ремонт МКД, позволит подрядным организациям достовернее определять сметную стоимость работ, а регионам – эффективнее планировать программы капремонта», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
По данным нормам в Московской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областях и Санкт-Петербурге уже проведены 22 хронометрических наблюдения. Также в рамках исполнения Плана мероприятий (№ 21-П/09) на постоянной основе осуществляется подбор объектов в различных регионах страны для проведения новых нормативных наблюдений.
Работа по формированию предложений об утверждении (актуализации) сметных норм ведется в том числе Фондом развития территорий с июня 2025 года для последующего включения Минстроем России в План утверждения (актуализации) сметных нормативов и будет продолжена на постоянной основе. Результаты этой работы будут применяться по всей стране и оказывать положительный эффект в части экономии бюджетных средств разных уровней.
Планирование, рассмотрение и утверждение новых и актуализированных сметных норм осуществляется в соответствии с Порядком утверждения (актуализации) сметных норм, утвержденным Минстроем России приказом от 13 января 2020 г. № 2/пр, а Методика разработки сметных норм утверждена приказом Минстроя России от 18 июля 2022 г. № 577/пр.
Разработать новую сметную норму или актуализировать действующую и направить ее на проверку в Минстрой России могут федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица.