Глава Якутии раскритиковал мэрию Якутска за резкое сокращение выдачи разрешений на строительство многоквартирного жилья
17 сентября, в среду, Айсен Николаев провел совещание по строительству многоквартирного жилья в Якутске с участием руководителей Правительства республики, Окружной администрации и строительных организаций.
Глава Якутии подверг критике работу мэрии Якутска за резкое сокращение выдачи разрешений на строительство многоквартирного жилья. Если в 2023 году в столице региона было выдано 27 таких разрешений площадью жилой застройки 265,03 тыс. кв. м., то в 2024 году цифры снизились до 17-ти разрешений и 219,17 тыс. кв. м. А за 8 месяцев 2025 года выдано всего 5 разрешительных документов с площадью застройки 44,90 тыс. кв. м, что в 4,5 раза меньше уровня 2024 года. При этом, как отметили на совещании, потенциальных заявок на получение разрешений на строительство достаточно.
«Если в 2023 году по Якутску было выдано 27 разрешений на строительство многоквартирного жилья, то уже в 2024 году мы увидели серьёзное снижение. А за 8 месяцев 2025 года в городе выдано всего 5 разрешений на 45 тысяч квадратных метров жилой застройки. Это в 4,5 раза меньше уровня 2024 года. А если сравнивать с 2023-м, то почти в 6 раз. И это происходит в Якутске, населённом пункте республики, где реально существует рыночный спрос на жильё»,– констатировал Айсен Николаев.
Руководитель региона отметил большой градостроительный потенциал города, не согласившись с обоснованием Окружной администрации, связанным с отсутствием соответствующих земельных участков. Он также указал на то, что значительное число социальной инфраструктуры, в том числе детских садов и школ, строится именно в городе Якутске. По его словам, за последние 7 лет на создание социнфраструктуры столицы республики было направлено более 22 млрд рублей.
Айсен Николаев подчеркнул, что при этом в Якутска наблюдается высокий спрос на многоквартирное жилье, приведя в пример цифры.
«Спрос на жилье в Якутске высокий. К тому же, прогнозируется снижение процентных ставок. Президент России, сами знаете, наоборот вместо того, чтобы сокращать, увеличивает количество получателей льготной двухпроцентной ипотеки», – сказал он.
Айсен Николаев акцентировал внимание на то, что достижение показателей ввода жилья является драйвером строительного комплекса, 1 вложенный рубль инвестиций дает 1,47 добавленной стоимости в экономике, из которых 39 копеек – налоги в бюджет.
Глава Якутии распорядился до 1 ноября 2025 года предложить конкретные решения, которые позволят выйти из сложившейся ситуации. Соответствующее поручение дано первому вице-премьеру республики Дмитрию Садовникову и Министерству строительства региона совместно с мэрией Якутска. Он обратился к застройщикам также внести свои предложения в этот перечень.
Минстроем России утвержден План мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, в соответствии с которым Главгосэкспертизой России совместно с ППК «Фонд развития территорий», ППК «Единый заказчик в сфере строительства», Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Московской области ведется работа по разработке и актуализации сметных норм федеральной сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).
«Капитальный ремонт МКД – значительная, если не превалирующая доля закупок в регионах, где необходимы уточнения для реализации дополнительных шагов по увеличению количества подрядных организаций, участвующих в соответствующих закупках. Задача ускорения вопроса разработки и актуализации сметных норм по капитальному ремонту, учета реальных трудозатрат – одна из приоритетных. Главгосэспертизой создано соответствующее подразделение, которое занимается этими вопросами. Минстроем России дополнительно проанализирован состав и уточнён список разрабатываемых норм, который изначально составлял 156 позиций, а также расставлены приоритеты для наиболее эффективного выполнения данной работы. Соответствующие изменения планируется внести в План актуализации сметных нормативов на 2025-2027 гг. с которым возможно ознакомиться на официальных сайтах Минстроя России и ФГИС ЦС. Создание отдельного подразделения является шагом, который должен систематизировать работу и придать ей необходимый динамизм. Максимально открыто работаем с профессиональным сообществом, привлекая для обсуждения потребности в нормах и проведения хронометражных наблюдений СРО, крупных подрядчиков, представителей фондов капремонта из разных регионов. Разработка новых норм на ремонтно-строительные работы и актуализация действующих направлена на повышение достоверности определения сметной стоимости в том числе проведения работ по капитальному ремонту, способствующих максимально удовлетворить потребности профессионального сообщества», – сказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Для того чтобы обеспечить отрасль современными, объективными сметными нормами, отражающими затраты подрядных организаций на выполняемые работы, Фонд развития территорий проанализировал сметно-нормативную базу в части норм на капитальный ремонт и направил в Минстрой России и Главгосэкспертизу России перечень работ, нормы на которые отсутствуют или требуют актуализации. Список составил свыше 200 позиций. На сегодняшний день Фондом развития территорий совместно с коллегами из Главгосэкспертизы России ведется работа по актуализации ресурсной части 21 действующей сметной нормы, а также разработке 13 новых сметных норм ФСНБ-2022.
«Фонд развития территорий совместно с Минстроем России занимается совершенствованием системы капремонта многоквартирных домов, и сметные нормы – часть этой работы. Создание новых норм, объективно отражающих затраты на капитальный ремонт МКД, позволит подрядным организациям достовернее определять сметную стоимость работ, а регионам – эффективнее планировать программы капремонта», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
По данным нормам в Московской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областях и Санкт-Петербурге уже проведены 22 хронометрических наблюдения. Также в рамках исполнения Плана мероприятий (№ 21-П/09) на постоянной основе осуществляется подбор объектов в различных регионах страны для проведения новых нормативных наблюдений.
Работа по формированию предложений об утверждении (актуализации) сметных норм ведется в том числе Фондом развития территорий с июня 2025 года для последующего включения Минстроем России в План утверждения (актуализации) сметных нормативов и будет продолжена на постоянной основе. Результаты этой работы будут применяться по всей стране и оказывать положительный эффект в части экономии бюджетных средств разных уровней.
Планирование, рассмотрение и утверждение новых и актуализированных сметных норм осуществляется в соответствии с Порядком утверждения (актуализации) сметных норм, утвержденным Минстроем России приказом от 13 января 2020 г. № 2/пр, а Методика разработки сметных норм утверждена приказом Минстроя России от 18 июля 2022 г. № 577/пр.
Разработать новую сметную норму или актуализировать действующую и направить ее на проверку в Минстрой России могут федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица.