В Госдуме хотят обязать муниципалитеты вовлекать граждан в обсуждение проектов благоустройства
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.
В городе Майкопе Республики Адыгея получено разрешение на ввод в эксплуатацию второго этапа реконструкции первого пускового комплекса очистных сооружений. Модернизация объекта проходила в два этапа с 2019 года по линии непрограммной деятельности Минстроя России.
«Очистные сооружения Майкопа – стратегически важный объект для развития республиканской столицы. Комплекс нуждался в обновлении в связи с возросшей нагрузкой из-за роста жилищного строительства и появления новых предприятий. Благодаря реконструкции первого пускового комплекса были увеличены производственные мощности очистных сооружений, сточные воды доведены до нормативных показателей, улучшено качество услуг водоотведения. Сейчас стоки подвергаются комплексной многоэтапной обработке: сначала проходит двухступенчатая механическая очистка, далее - биохимическая, а под воздействием ультрафиолета уничтожаются бактерии. При реконструкции использовались современные технологии, установлено новое оборудование», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
Работы на первом пусковом комплексе проводились в несколько этапов. Построенные еще в 1960 – 1980-х годах, очистные нуждались в реконструкции, перестав справляться с возросшей нагрузкой из-за активного развития города и жилищного строительства.
Первый этап был завершён в ноябре 2021 года. Объект введён в эксплуатацию в декабре 2021 года. Тогда были установлены приемная камера, здание решеток, песколовки с насосной станцией подкачки, насосная станция сырого осадка, первичные и три вторичных специализированных резервуара, блок аэротенков №1, воздуходувная станция, иловая насосная станция, песковые площадки и насосная станция ливнестоков.
Второй этап проходил в 2022 – 2025 годах. Построили блок аэротенков №2, один вторичный специализированный резервуар, блок доочистки и дезинфекции, цех мехобезвоживания, распределительную камеру перед илоуплотнителями, илоуплотнители, резервуар сливной воды, сливную станцию, насосную станцию возвратных потоков и котельную.
Глава Адыгеи Мурат Кумпилов подчеркнул, что инфраструктурное развитие региона поступательно ведётся при поддержке федерального руководства. Обеспечение столичного города современными очистными сооружениями являлось одной из первоочередных задач в сфере модернизации коммунального хозяйства.
«Реализация этого крупного проекта решает комплекс задач, в числе которых – повышение надёжности и экологичности работы очистных сооружений, увеличение мощностей под перспективное развитие Майкопа. Город расширяется целыми микрорайонами, в которых мы синхронно с застройщиками создаём социальные объекты. Наряду с этим идёт работа с инвесторами – открываются новые предприятия, модернизируются действующие. Всё это требует запаса инфраструктурных мощностей, и такой запас мы сегодня создаём», – сообщил глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов.
Строительный контроль в ходе реализации объекта коммунальной инфраструктуры в Майкопе обеспечивало подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».