В Госдуме хотят обязать муниципалитеты вовлекать граждан в обсуждение проектов благоустройства
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.
В Калуге состоялась стратегическая сессия по обсуждению мастер-плана дальнейшего развития набережной Яченского водохранилища. В ее работе участвовали министр культуры и туризма области Павел Суслов, Городской Голова Калуги Дмитрий Денисов, представители Сбербанка, депутатского корпуса, институтов развития и архитектуры, бизнес-сообщества.
В планах городских властей и бизнес-сообщества создание нового привлекательного общественного пространства с местом для прогулок и отдыха калужан и гостей города, деловой зоной.
В ходе прошедшей сессии участники обсудили вопросы градостроительной, экономической и туристической привлекательности территории набережной, ее инфраструктурное развитие, привлечение инвестиций, возможные модели эксплуатации и управления.
Отдельное внимание было уделено формированию пешеходных связей с центром города и с Государственным музеем истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, Городским Бором, набережной Оки.
Отмечалось, что в настоящее время набережная имеет низкую интеграцию с городом, с различными туристическими объектами и точками притяжения.
Одна из основных задач - минимизировать бюджетные средства и сделать проект максимально окупаемым. Для его реализации планируется привлечь частные инвестиции.
По итогам сессии конкретизированы требования к техническому заданию для реализации проекта и создания мастер-плана.
Все работы будут интегрированы с уже проведенным благоустройством. Напомним, что несколько лет калужане в ходе Всероссийского голосования за объекты благоустройства, которое проходит в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», выбирают набережную Яченского водохранилища.