В Госдуме хотят обязать муниципалитеты вовлекать граждан в обсуждение проектов благоустройства
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.
В Орле, в рамках Международного фестиваля уличного искусства «Орёл – литературная столица России», появился новый масштабный арт-объект. На фасаде дома № 4 по улице Тургенева завершена работа над муралом, посвящённым великому русскому поэту Сергею Есенину. Автором росписи стал орловский художник Владимир Кутников, известный своими работами, соединяющими реализм и поэтическую символику.
На стене появился выразительный портрет молодого Есенина. Рядом нанесены строки из его стихотворения:
«Ой ты, Русь моя,
Родина кроткая,
Лишь к тебе я любовь берегу…»
Автор мурала, художник Владимир Кутников, отметил: «Работать над образом Есенина для меня было большой честью и одновременно испытанием. Хотелось, чтобы портрет получился не просто узнаваемым, но и передавал настроение его поэзии. Есенин писал о природе, о душе русского человека, о красоте Родины. Поэтому я стремился соединить реалистичность портрета с символическим окружением – листьями, светом, стихами. Для меня важно, чтобы каждый, кто проходит мимо, чувствовал это особое дыхание есенинской строки».
Мурал Есенину расположен рядом с другим арт-объектом фестиваля – муралом, посвящённым писателю Леониду Андрееву. Это расположение имеет особый смысл, ведь Есенин и Андреев были друзьями, во многом близкими по духу людьми, оставившими яркий след в русской культуре. Теперь их образы продолжают этот диалог уже в пространстве города, делая улицу Тургенева местом культурной памяти и притяжения.
«Завершение работы над муралом Есенину – это важное событие не только для фестиваля, но и для всего города. Мы очень хотели, чтобы Орёл говорил со своими жителями и гостями языком искусства, а великие поэты и писатели были рядом с нами не только на страницах книг, но и в городской среде. Символично, что рядом оказались два образа — Андреева и Есенина. Два человека, два творца, два голоса России, теперь объединены в одном пространстве, словно продолжают дружеский разговор. Для нас это пример того, как искусство объединяет поколения и формирует новую культурную идентичность города», – рассказала руководитель проектов АНО «Горизонты будущего» Любовь Дмитриева.
Мурал Сергею Есенину стал шестнадцатым объектом фестивального арт-маршрута, состоящих из монументальных картин, появившихся в Орле летом 2025 года. Каждая из них посвящена выдающимся деятелям литературы и истории, а вместе они формируют «живую книгу» города, страницы которой можно читать, гуляя по улицам.
Международный фестиваль уличного искусства «Орёл – литературная столица России» реализуется при поддержке Президентского фонда культурных инициатив, Правительства Орловской области и администрации города Орла.