В Госдуме хотят обязать муниципалитеты вовлекать граждан в обсуждение проектов благоустройства
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.
Сквер на улице Миславского с двумя лестницами, ведущими на Кремлевскую улицу, построили в XIX веке. В 2013 году там появился фонтан со львами. Сейчас сквер и фонтан реконструировали, вместо львов установили символ герба Казани - зиланта.
Фигура Зиланта высотой 3,3 метра и весом 800 кг изготовлена по эскизу татарского скульптора Альфиза Сабирова в одной из крупнейших литейных мастерских Китая. Зилант имеет благородный коричневый оттенок. В вечернее время фонтан и скульптура подсвечиваются, создавая особую атмосферу.
При благоустройстве сквера большое внимание уделили озеленению: на площади 615 кв. метров высадили более 1,8 тысячи кустарников. Сорта растений выбраны низкорослые, чтобы не закрывать обзор. Среди них – боярышник сливолистный, гортензия метельчатая, рябинник рябинолистный, туя, роза почвопокровная и спирея японская, кизильник блестящий. Также было устроено 300 кв. метров рулонного газона, оснащенного современной системой автополива.
Дополнительные акценты создают малые архитектурные формы: по два миниатюрных Зиланта и тюльпана украсили опоры освещения у входной группы сквера. Гранитными плитами облицевали лестничные сходы. Помимо фонтана, непосредственно за ним обновили арку и установили оригинальную металлическую декоративную дверь на подпорной стене.
Проект реализовывал Институт развития Казани. Благоустройство сквера велось в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».
«Небольшой, но очень стильный спуск должен получиться на Кремлевской, 7, к „Черному озеру“ с Зилантом, который известный молодой скульптор реализовывает. Один символ Казани появился к Универсиаде, а то мы все на пальцах рассказывали, что такое „Казан“. Теперь хотим сделать очень достойный символ герба нашего Зиланта, который к концу лета откроет свои двери для жителей Казани», — заявлял ранее мэр города Ильсур Метшин.