В Госдуме хотят обязать муниципалитеты вовлекать граждан в обсуждение проектов благоустройства
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.
Специализированный раздел для помощи застройщикам по адаптации к требованиям по оснащению стройплощадок техническими средствами объективной фиксации (ТСОФ) появился на портале «СтроимПросто», сообщил министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики Владислав Овчинский.
Раздел разработан для упрощения взаимодействия с контролирующими органами и снижения рисков нарушений в содержании стройплощадок. Он включает пошаговые инструкции по внедрению ТСОФ в соответствии с требованиями Департамента информационных технологий и Мосгосстройнадзора, осуществляющего контроль за соблюдением застройщиками новых требований к оснащению стройплощадок.
«Новый раздел на «СтроимПросто» поможет застройщикам в режиме одного окна получать всю необходимую информацию по оснащению ТСОФ. Это повысит прозрачность и качество контроля за строительными процессами и позволит минимизировать задержки при согласованиях. В разделе представлен перечень необходимого оборудования, требования к передаче данных в городские системы, а также разъяснения по процедуре подключения», – сказал Владислав Овчинский.
Глава Департамента уточнил, что сервис включает следующую информацию:
- пошаговые инструкции по организации мониторинга стройплощадок;
- актуальные шаблоны документов для подачи в контролирующие органы;
- технические рекомендации по оснащению объектов специальным оборудованием для отслеживания хода строительства.
Технические средства объективной фиксации – это обязательные для мониторинга стройплощадок системы видеонаблюдения и датчиков. Их применение помогает оперативно выявлять нарушения и повышает безопасность на строительных объектах.
Развитие электронных сервисов для участников инвестиционно-строительной деятельности ведется в рамках национального проекта «Экономика данных».