В Госдуме хотят обязать муниципалитеты вовлекать граждан в обсуждение проектов благоустройства
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.
В центральной части Парка Горького, рядом с Голицынским прудом, в самом сердце столицы открылось новое тематическое детское пространство «Кот». Ключевой элемент — это гигантская реалистичная фигура лениво дремлющего кота размерами 17х22 м и высотой 4 м.
Необычная конструкция сделана из металлического каркаса, залита особым сортом бетона, а поверхность выполнена из безопасной резины с узором, который имитирует кошачью шерсть. Проект детского пространства с крупнейшей в России тематической игровой фигурой реализован девелопером ПИК в партнерстве с Парком Горького.
Сложные архитектурные решения позволили воплотить в жизнь уникальный и безопасный ландшафт для детей. По коту можно лазать: взбираться наверх по хвосту, канатам, лазательной сетке и сотням зацепов. Кота окружают амфитеатр из дубовых пеньков, круглые батуты, двойные качели, а также переговорная труба внутри кота, оживляющая великана: если помяукать в неё, кот мяукает в ответ. Архитекторы признаются, что при создании площадки вдохновлялись «Алисой в стране чудес» — во время строительства хотелось воплотить в жизнь образ большого кота из детства, ласкового и доброго.
При выборе главного героя специалисты ПИК ориентировались и на общественное мнение. Согласно опросу ВЦИОМ, Россия — самая котолюбивая страна в мире, а кошка традиционно ассоциируется с уютом, домашним теплом и заботой.
С 2014 года на этом месте была площадка «Морские приключения». Парк Горького принял решение выводить эту площадку из эксплуатации и предложил ПИК создать на её территории нечто совершенно новое.
«С момента первой волны благоустройства в 2011–2015 годах Парк Горького задает стандарты качественного отдыха, включая детскую инфраструктуру. На территории доступны современные игровые пространства, такие как площадка “Салют”, “Лабиринт”, “Стройка”. Мы продолжаем эту практику и рады представить новый комплекс, аналогов которому у нас прежде не было, — в форме четырехметрового кота, предусматривающий разные сценарии для активности. Надеемся, площадка станет любимым местом в парке для семей с детьми», — рассказали в пресс-службе Парка Горького.
«При разработке концепции пространства мы изучали мировой опыт создания подобных ландшафтов, но хотели создать в Москве уникальный проект, который ранее ещё никто не реализовывал. У каждого такого объекта есть собственная индивидуальность: это одновременно и место для детской активности, и уникальный объект. Задача ПИК и Парка Горького заключалась в том, чтобы создать место, которое гармонично встроится в историко-культурную среду, станет востребованным игровым и спортивным пространством и вместе с тем привнесёт в неё современную “артовую” ноту», — отметили в ПИК.
Детская игровая и спортивная площадка задумывалась как пространство, которое не просто развлекает, но и воспитывает у детей бережное отношение к животным, природе и городскому окружению. Проект стал частью кампании «Котоустройство». Как отмечают в ПИК, кот для многих людей — это символ комфорта, уюта, ощущения «дома». А ПИК как эксперты в девелопменте и создании социальной инфраструктуры знают, как построить уютный дом со всей необходимой для жителей инфраструктурой. В проектах ПИК уже построено 5 плейхабов — крупных игровых площадок с оригинальной архитектурой, концепциями и необычными игровыми снарядами – для детей разных возрастов. Детское пространство «Кот» в Парке Горького стало воплощением опыта команды ПИК в реализации детских пространств.