Эксперт: Саморегулирование даст новый шанс сотрудничеству страховщиков и строителей
Президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Евгений Дубенский убежден, что реализация идеи о саморегулировании в строительстве даст новый шанс активизации сотрудничества страховщиков и строителей, которое до сих пор развивалось не слишком активно. «Это возможность приучить рынок к цивилизованным методам работы», - заявил эксперт на конференции «Недвижимость и строительство: страхование и кредит».
При этом глава Союза уверен, что более близкое знакомство со страховщиками не обойдется для строителей дополнительными тратами, так как страхование практически всех рисков при долевом строительстве обойдется всего в 0,3% от сметы. «А сейчас стоимость стройматериалов упала, значит, средства у компаний высвободились, их можно перенаправить на страхование, - полагает Е.Дубенский. – Кроме того, можно обойтись и еще меньшей суммой, так как законодательство о саморегулировании обязывает страховать даже не сам процесс строительства, а гражданскую ответственность строителей перед третьими лицами. Это дешевле».
По его мнению, действия городских властей вскоре приведут к тому, что в городе будет лишь 2 реально действующих крупных СРОС, созданных на основе «Союзпетростроя» и Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК). Как выяснилось, отношение к этим двум строительным союзам в среде страховщиков очень разное.
«В «Союзпетрострое» все делается прозрачно и гласно, там есть площадка для обсуждения, договора, соответствующий комитет. Вообще у них весьма прогрессивная позиция. Что касается АСПК, то с ее руководством нам приходится бороться. Их требования по аккредитации страховых компаний невыполнимы для большинства игроков нашего рынка – это 350 млн. рублей только уставного капитала, плюс огромные объемы резервов. Мы знаем, что на самом деле это сделано ради интересов двух конкретных компаний. Мы считаем, что это нарушает законодательство о конкуренции, и подали соответствующую жалобу в ФАС. После этого страховщиков все же аккредитовали при Ассоциации, но реально это не улучшило положения, так как многие, посмотрев на их условия, просто не стали подавать документы для аккредитации», - рассказал Е.Дубенский.
Реально, по его мнению, СРОС и страховщики начнут сотрудничать в конце 2009 г. «Мы уверены, что все проблемы взаимодействия со строителями надо решать коллегиально, в открытом диалоге, а не путем кулуарных договоренностей с нужными людьми», - подчеркнул в заключение эксперт.
Как уже сообщало АСН-инфо, сегодня, Государственная Дума РФ единогласно приняла в I чтении поправки в закон «Об ипотеке». Правительство Санкт-Петербурга с 2005 г. не раз выступало с этой законодательной инициативой. Новая версия закона расширяет возможности ипотечного кредитования и существенно стимулирует весь российский рынок нежилой недвижимости.
По сообщению пресс-службы городского правительства, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что «несомненно, было бы лучше, если бы закон об ипотеке заработал в полную силу в докризисный период. Сейчас его позитивные последствия буду сглажены неблагоприятной экономической ситуацией. Но негативные процессы рано или поздно закончатся, и закон заработает. Жилищная ипотека тоже началась, по сути, в 2004 г., хотя нормативная база принималась в 1998 г. Сейчас можно сказать, что мы работаем на будущее. Когда завершится кризис, в стране будет универсальная схема долгосрочного кредитования граждан и бизнеса при приобретении нежилой недвижимости. Для бизнеса это – революционные изменения. Они позволят безболезненно решать главный вопрос – приобретение площадей, материальной базы для развития своего дела».
«Ипотека нежилого фонда будет стимулировать не только приватизацию госсобственности, но и сделки по приобретению в кредит нежилых помещений на вторичном рынке», - подчеркнул генеральный директор Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрей Степаненко.
В будущем предприниматели или граждане могут взять кредит под залог приобретаемого нежилого помещения. Сегодня отдать банку в залог можно лишь те нежилые помещения, которые уже находятся в собственности. Взять ипотечный кредит под планируемую покупку нельзя, - Федеральная Регистрационная Служба не регистрирует сделки одновременно с передачей их банком под залог. Не выгодна такая схема и банкам, - гарантировать их интересы можно только путем одновременной регистрации права собственности на объект недвижимости и его залога.
Санкт-Петербург заинтересован в принятии данной новеллы потому, что ипотека нежилых помещений составит достойную альтернативу широко применяемого сейчас механизма аренды и субаренды помещений, существенно расширит круг собственников коммерческой недвижимости, - от предприятий малого и среднего бизнеса до простых горожан, которые таким образом могут инвестировать собственные средств в нежилые помещения. За этим стоит создание новых предприятий, рабочих мест и налоговых поступлений в бюджет. По мнению КУГИ, новый порядок повысит и покупательскую способность при реализации государственного имущества на торгах, - Санкт-Петербург сегодня один из наиболее активных продавцов государственного имущества, - ежегодно город продает свыше 800 объектов.
Напомним, предложения по корректировке норм федерального закона «Об ипотеке» разрабатывались имущественным блоком городской Администрации (КУГИ и Фондом имущества). С 2005 г. администрация Санкт-Петербурга четырежды обращалась в Госдуму с предложением отрегулировать механизм обеспечения кредита при покупке нежилой недвижимости. В конце 2008 г. поправки были внесены в Госдуму ЗакСом Санкт-Петербурга и одобрены Минэкономразвития.