В.Матвиенко прокомментировала принятие Госудмой в I чтении изменений в закон «Об исотпеке»
Как уже сообщало АСН-инфо, сегодня, Государственная Дума РФ единогласно приняла в I чтении поправки в закон «Об ипотеке». Правительство Санкт-Петербурга с 2005 г. не раз выступало с этой законодательной инициативой. Новая версия закона расширяет возможности ипотечного кредитования и существенно стимулирует весь российский рынок нежилой недвижимости.
По сообщению пресс-службы городского правительства, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что «несомненно, было бы лучше, если бы закон об ипотеке заработал в полную силу в докризисный период. Сейчас его позитивные последствия буду сглажены неблагоприятной экономической ситуацией. Но негативные процессы рано или поздно закончатся, и закон заработает. Жилищная ипотека тоже началась, по сути, в 2004 г., хотя нормативная база принималась в 1998 г. Сейчас можно сказать, что мы работаем на будущее. Когда завершится кризис, в стране будет универсальная схема долгосрочного кредитования граждан и бизнеса при приобретении нежилой недвижимости. Для бизнеса это – революционные изменения. Они позволят безболезненно решать главный вопрос – приобретение площадей, материальной базы для развития своего дела».
«Ипотека нежилого фонда будет стимулировать не только приватизацию госсобственности, но и сделки по приобретению в кредит нежилых помещений на вторичном рынке», - подчеркнул генеральный директор Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрей Степаненко.
В будущем предприниматели или граждане могут взять кредит под залог приобретаемого нежилого помещения. Сегодня отдать банку в залог можно лишь те нежилые помещения, которые уже находятся в собственности. Взять ипотечный кредит под планируемую покупку нельзя, - Федеральная Регистрационная Служба не регистрирует сделки одновременно с передачей их банком под залог. Не выгодна такая схема и банкам, - гарантировать их интересы можно только путем одновременной регистрации права собственности на объект недвижимости и его залога.
Санкт-Петербург заинтересован в принятии данной новеллы потому, что ипотека нежилых помещений составит достойную альтернативу широко применяемого сейчас механизма аренды и субаренды помещений, существенно расширит круг собственников коммерческой недвижимости, - от предприятий малого и среднего бизнеса до простых горожан, которые таким образом могут инвестировать собственные средств в нежилые помещения. За этим стоит создание новых предприятий, рабочих мест и налоговых поступлений в бюджет. По мнению КУГИ, новый порядок повысит и покупательскую способность при реализации государственного имущества на торгах, - Санкт-Петербург сегодня один из наиболее активных продавцов государственного имущества, - ежегодно город продает свыше 800 объектов.
Напомним, предложения по корректировке норм федерального закона «Об ипотеке» разрабатывались имущественным блоком городской Администрации (КУГИ и Фондом имущества). С 2005 г. администрация Санкт-Петербурга четырежды обращалась в Госдуму с предложением отрегулировать механизм обеспечения кредита при покупке нежилой недвижимости. В конце 2008 г. поправки были внесены в Госдуму ЗакСом Санкт-Петербурга и одобрены Минэкономразвития.
«До конца 2008 г. в верхах власти еще не было полной уверенности в необходимости быстрой отмены лицензирования в строительстве и введения саморегулирования. Теперь сомнений нет. И федеральные власти ставят перед регионами конкретные задачи по организации СРОС», - рассказал сегодня на конференции по саморегулированию, организованной Союзом строительных объединений и организаций, гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов.
«Однако до сих пор на местах очень мало детальной, подробной информации о том, как это все реализовать. Порой из-за этого распространяются ложные слухи о том, что строителей будто бы кто-то начнет обирать. Тем не менее, из 82 союзов, входящих в РСС, 60 уже образовали свои некоммерческие партнерства в целях создания СРО. В Ростехнадзор сдано 7 комплектов документов, из них 2 принято для регистрации, по 5 получен отказ из-за небрежностей в подготовке соответствующих бумаг. Вообще претензий к качеству оформления документации довольно много – необходимо более внимательно к этому относиться», отметил он.
По словам М.Викторова, Союз, выступая за множественность СРОС, в то же время не одобряет излишнего «размножения» инициативных групп, созданных в целях саморегулирования. «Среди «отказников», например, имеется некий Союз проектировщиков Люберецкого района Подмосковья. Как-то странно, что в одном районе вдруг оказалось столько проектных организаций. В Ульяновске создано аж 4 НП, в которых, соответственно, 15, 36, 7 и 2 организации. Причем последнее НП из двух членов называется, ни много ни мало, «Союз профессиональных строителей России». А в это время добросовестные организации с трудом набирают необходимое количество членов, - рассказал он. - Или вот другой случай – во Владивостоке формировать СРОС начали с того, что собрали с будущих ее членов по 1,5 млн. рублей, не объяснив, на какие именно цели. Поэтому в РСС считают, что, все-таки, вступая в СРОС, надо ориентироваться на те НП, которые созданы уже существовавшими и работавшими 5-15 лет строительными союзами. Нельзя поддаваться на «письма счастья» и дешевую рекламу дутых СРОС».
Как сообщил М.Викторов, РСС вскоре опубликует все требования к созданию СРОС, список необходимых для этого документов. Союз также намерен достичь методического единообразия в работе СРОС – в частности, допуски к видам работ будут иметь единый облик по всей стране. Гендиректор РСС также призвал строителей не поддаваться на действия Федерального лицензионного центра, который уже не имеет никаких прав по продлению лицензий, но до сих пор продолжает подпольную рассылку по своим ведомствам соответствующих инструкций (об этом, как и о разъяснении ФЛЦ своей позиции АСН-инфо уже сообщало).
М.Викторов также выразил убежденность в том, что при создании СРОС необходимо обязательно использовать такой инструмент, как страхование, а не «заставлять строителей платить по миллиону в компенсационный фонд». «Цена за страхование одного вида работ – 5-6 тысяч рублей в год. Причем страхование можно произвести в течение полугода после вступления в СРОС. Таким образом, постоянные платежи, кроме единовременного внесения 300 тысяч рублей, в среднем составят 25-30 тысяч рублей в год плюс цена, складывающаяся из утвержденной членами СРОС сметы на содержание ее аппарата. В этом вопросе у всех будет разный подход: в Москве и регионах будут разные суммы, но, я думаю, постоянный штат, с участием экспертов, в СРОС необходим. В принципе, эти затраты не намного выше, чем затраты на получение лицензии», - резюмировал эксперт.