В.Матвиенко прокомментировала принятие Госудмой в I чтении изменений в закон «Об исотпеке»
Как уже сообщало АСН-инфо, сегодня, Государственная Дума РФ единогласно приняла в I чтении поправки в закон «Об ипотеке». Правительство Санкт-Петербурга с 2005 г. не раз выступало с этой законодательной инициативой. Новая версия закона расширяет возможности ипотечного кредитования и существенно стимулирует весь российский рынок нежилой недвижимости.
По сообщению пресс-службы городского правительства, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что «несомненно, было бы лучше, если бы закон об ипотеке заработал в полную силу в докризисный период. Сейчас его позитивные последствия буду сглажены неблагоприятной экономической ситуацией. Но негативные процессы рано или поздно закончатся, и закон заработает. Жилищная ипотека тоже началась, по сути, в 2004 г., хотя нормативная база принималась в 1998 г. Сейчас можно сказать, что мы работаем на будущее. Когда завершится кризис, в стране будет универсальная схема долгосрочного кредитования граждан и бизнеса при приобретении нежилой недвижимости. Для бизнеса это – революционные изменения. Они позволят безболезненно решать главный вопрос – приобретение площадей, материальной базы для развития своего дела».
«Ипотека нежилого фонда будет стимулировать не только приватизацию госсобственности, но и сделки по приобретению в кредит нежилых помещений на вторичном рынке», - подчеркнул генеральный директор Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрей Степаненко.
В будущем предприниматели или граждане могут взять кредит под залог приобретаемого нежилого помещения. Сегодня отдать банку в залог можно лишь те нежилые помещения, которые уже находятся в собственности. Взять ипотечный кредит под планируемую покупку нельзя, - Федеральная Регистрационная Служба не регистрирует сделки одновременно с передачей их банком под залог. Не выгодна такая схема и банкам, - гарантировать их интересы можно только путем одновременной регистрации права собственности на объект недвижимости и его залога.
Санкт-Петербург заинтересован в принятии данной новеллы потому, что ипотека нежилых помещений составит достойную альтернативу широко применяемого сейчас механизма аренды и субаренды помещений, существенно расширит круг собственников коммерческой недвижимости, - от предприятий малого и среднего бизнеса до простых горожан, которые таким образом могут инвестировать собственные средств в нежилые помещения. За этим стоит создание новых предприятий, рабочих мест и налоговых поступлений в бюджет. По мнению КУГИ, новый порядок повысит и покупательскую способность при реализации государственного имущества на торгах, - Санкт-Петербург сегодня один из наиболее активных продавцов государственного имущества, - ежегодно город продает свыше 800 объектов.
Напомним, предложения по корректировке норм федерального закона «Об ипотеке» разрабатывались имущественным блоком городской Администрации (КУГИ и Фондом имущества). С 2005 г. администрация Санкт-Петербурга четырежды обращалась в Госдуму с предложением отрегулировать механизм обеспечения кредита при покупке нежилой недвижимости. В конце 2008 г. поправки были внесены в Госдуму ЗакСом Санкт-Петербурга и одобрены Минэкономразвития.
На конференции по саморегулированию состоялся очередной спор двух известных топ-менеджеров строительных сообществ города. Директор «Союзпетростроя» Лев Каплан раскритиковал идею гендиректора НП «Объединение строителей Санкт-Петербург» (ОСП) Алексея Белоусова о «плавном перерождении» действующих строительных сообществ в СРОС.
«В условиях кризиса «боливар не выдержит двоих». Зачем нам прежние структуры, когда СРО будут выполнять те же функции? ССОО станет союзом СРОС Санкт-Петербурга, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» - союзом СРОС Северо-Запада. Что касается последнего, то, я уверен, все прежние функции – в частности, организацию делового взаимодействия, конференций, выставок и пр. – он сможет выполнять», - заявил А.Белоусов.
Однако Л.Каплан высказался категорически против. «Я считаю, что действующие строительные союзы и СРОС должны дополнять друг друга и сосуществовать. Они не будут дублировать друг друга: в законодательстве об этом ничего не сказано. У СРОС будет своя задача – выдавать допуски сотням организаций, да еще эффективно контролировать их. Закон 148-ФЗ прямо запрещает им заниматься другими делами. Если некоторые будущие СРОС намерены это все же делать, то это незаконно, это выхолостит и формализует выполнение их основной задачи и вообще угробит саму идею саморегулирования», - полагает Л.Каплан.
Он убежден, что «во многие бизнес-сообщества входят организации, совсем не подпадающие под саморегулирование. Например, у нас 513 компаний, среди них есть предприятия стройиндустрии, банки, вузы, издательства, страховые компании. И ни одна из этих компаний после создания при «Союзпетрострое» 2 НП в целях саморегулирования не вышла из союза. Никаких идей о самороспуске среди наших компаний не витает. Более того, в конце 2008 г. к нам пришло 52 компании – беспрецедентно много. Потому что во время кризиса люди задумываются о защите своих интересов. Так что не понимаю, в чем проблема: десятки лет существовали строительные союзы и лицензионный центр. И они не дублировали друг друга. Теперь место ФЛЦ займут СРОС, но почему строительные сообщества должны куда-то деться?»
Мнение Л.Каплана поддержал и гендиректор Российского Союза строителей Михаил Викторов. По его словам, законодательство действительно разделило функции СРОС и общественных строительных союзов. «Если «Союзпетрострой» не желает самораспускаться – значит, он доказал свою жизнеспособность», - заявил М.Викторов. Он полагает, что у СРОС, действительно, будет очень много работы, несовместимой с общественной деятельностью. А общественные союзы могут, в частности, защитить малый строительный бизнес, не подпадающий под саморегулирование, полагает эксперт.