Марат Хуснуллин: Более 1 млн кв. м частных домов строится с использованием счетов эскроу
В России продолжается масштабная работа по переходу частного домостроения на безопасные механизмы финансирования. С 1 марта текущего года началось строительство более 1 млн кв. м индивидуального жилья с использованием эскроу-счетов. Новая система расчётов стала возможной благодаря вступлению в силу закона, регулирующего особенности взаимодействия всех участников процесса. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Работа по развитию индивидуального жилищного строительства помогает сделать процесс возведения собственного дома более доступным, простым и технологичным, тем самым открывая новые возможности для россиян по улучшению жилищных условий. Внедрение механизма эскроу-счетов кардинально повышает уровень защиты средств граждан и придаёт рынку новый импульс для роста. Мы видим высокую востребованность этого инструмента и доверие к нему людей. С 1 марта с использованием эскроу-счетов начато возведение более 9 тыс. частных домов площадью около 1 млн кв. м. Важным преимуществом является и оперативность строительства: средний срок возведения типового дома площадью более 100 кв. м сегодня составляет около 7 месяцев. Наша задача – не только сохранять темп развития индивидуального жилищного строительства, но и обеспечивать территории всей необходимой инфраструктурой – инженерной, социальной, транспортной», – сказал Марат Хуснуллин.
Более 5,5 тыс. строительных организаций, готовых работать по новым стандартам, уже зарегистрированы на единой онлайн-платформе строим.дом.рф. Это даёт гражданам широкий выбор подрядчиков. Количество компаний, которые уже начали практическую работу по строительству частных домов с применением эскроу-счетов, превысило 2,5 тыс., что в 7 раз больше, чем в начале марта 2025 года.
«Сегмент частного домостроения сейчас проходит этап качественной трансформации. Внедрение механизма эскроу снижает финансовые риски людей, а подрядчикам открывает доступ к льготным инструментам финансирования», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
Дополнительным стимулом для роста сегмента ИЖС стала выдача льготных кредитов по программе субсидирования от «ДОМ.РФ», запущенной для поддержки подрядчиков, работающих с использованием механизма эскроу. В рамках программы, которая действует до конца 2025 года, подрядчики могут получить льготные кредиты по ставке 1% годовых. На сегодня банками предоставлено 23,6 млрд рублей целевого финансирования для строительства частных домов площадью более 578 тыс. кв. м по механизму эскроу-счетов.
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.