Мастер-план Усть-Кутского района одобрен Градсоветом Иркутской области
Мастер-план социально-экономического развития Усть-Кутского района одобрили на заседании Градостроительного совета, которое прошло под руководством Губернатора Иркутской области Игоря Кобзева. Согласно документу, до 2035 года планируется реализация 171 мероприятия и привлечение более 55 млрд рублей на развитие инфраструктуры района. Общая сумма инвестиций составит около 600 млрд рублей.
Напомним, инициатором разработки мастер-плана стала Иркутская нефтяная компания. Соответствующее соглашение в декабре 2023 года подписали администрация муниципалитета, ИНК и ФАНУ «Восточный центр государственного планирования» (Востокгосплан).
Документ основан на анализе экономики, демографии, социальной и коммунальной инфраструктуры, улично-дорожной сети района. Также была разработана пространственная стратегия развития города. В рамках мастер-плана предполагается реконструкция существующих объектов, создание новых производств, развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры, обновление городской среды, расширение жилой застройки и создание новых туристических возможностей.
Губернатор Игорь Кобзев подчеркнул, что мастер-планы разрабатываются по поручению Президента Российской Федерации. Ранее Усть-Кут был включен в перечень 200 городов страны, для которых такие документы должны быть разработаны. В Иркутской области уже не первый год ведется работа по созданию мастер-планов для отдельных муниципалитетов. Уже разработан мастер-план развития Байкальска, активно ведется разработка аналогичного документа для города Усолья-Сибирского. Следующим важным этапом станет создание мастер-плана Иркутской агломерации, к которому приступят в 2026 году.
– Для разработки мастер-плана развития Усть-Кутского района проведена большая аналитическая работа. Важно, что и сами жители приняли участие в этом процессе и высказали свое мнение. Эта работа проводится для них, жизнь в Усть-Кутском районе должна стать более комфортной. К обсуждению документа на заседании Градостроительного совета мы уже приступали в мае этого года, тогда был выявлен ряд замечаний, в частности, было решено доработать документ с учетом этапности реализации мероприятий. Должен обратить внимание, что при реализации мероприятий мастер-плана важно качество выполняемых работ, – сказал Игорь Кобзев.
Глава региона подчеркнул, Усть-Кут входит в перечень опорных населенных пунктов Иркутской области, является одним из крупнейших транспортно-промышленных узлов региона. Проект по созданию газохимического комплекса, который реализует в Усть-Куте ИНК, является проектом российского масштаба по инвестициям и налоговой отдаче.
– За прошедший год мы провели множество мероприятий, как с экспертами, так и с местными жителями. Привлекая лучших специалистов и используя передовые инструменты, мы заложили основы для развития района. Нашей главной задачей было найти баланс, который обеспечит комфортную жизнь и работу для людей, а также благоприятные условия для развития бизнеса, – отметил мэр района Сергей Анисимов.
Для реализации мастер-плана планируется создать проектный офис, отвечающий за проектирование, привлечение финансирования и работу с инвесторами.
– Мастер-план — это отправная точка для нового Усть-Кута. Рассчитываем, что он создаст фундамент для устойчивого развития города, привлечения инвестиций и повышения качества жизни, что принесет пользу как жителям, так и всему региону, – подчеркнул генеральный директор ИНК Дмитрий Лёвин.
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.