Ю.Лужков предлагает во внесудебном порядке разграничить права собственности на объекты наследия
Мэр Москвы Юрий Лужков направил в правительство РФ предложение прекратить все судебные разбирательства между субъектом и федерацией в отношении разграничения прав собственности на памятники культуры федерального значения, расположенные на территории столицы, сообщил ИА Интерфакс источник в городской администрации.
Столичное правительство и правительство РФ еще не завершили процедуру разграничения прав собственности на памятники, расположенные в Москве, которая началась в 2007 г. Перечни памятников, переходящие на баланс города и передаваемые в федеральную собственность до сих пор не согласованы правительством России, потому как остается еще болкк 100 спорных объектов, по которым в настоящий момент ведутся суды.
Так, в настоящее время судебное разбирательство ведется в отношении Дома Поливанова (Денежный пер, д.9/6), а также жилого дома (ул. Новая Басманная, д.23А, стр.2).
Ю.Лужков направил в правительство РФ предложение о прекращении всех судебных процессов в отношении спорных объектов и продолжении работы по разграничению прав собственности на памятники в режиме конструктивного диалога.
Министр культуры РФ Александр Авдеев поддержал инициативу Ю. Лужкова, а руководитель Росимущества Юрий Петров прислал отрицательный ответ.
В настоящее время вопросами разграничения прав на памятники федерального значения занимается рабочая группа под руководством заместителя министра культуры РФ Андрея Бусыгина, куда входят представители Росохранкультуры, Росимущества, Федерального агентства по управлению памятниками, департамент имущества Москвы, а также Москомнаследия. Чиновник заметил, что рабочая группа приняла решение утверждать перечни памятников несколькими траншами.
В первый транш предложено включить те объекты, по которым выработана единая позиция между Москвой и РФ. Москомнаследие предложило включить в этот список памятники, которые находятся в аварийном состоянии. В их числе усадьба Разумовского, усадьба Кузьминики, дом и школа архитектора Казакова, Знаменские садки и др. Затягивание решения имущественного вопроса по данным объектам может привести к их полной утрате. Москва и РФ сходятся во мнении, что главное сохранить эти памятники.
Как стало известно, правительство Москвы направило в Мосгордуму законопроект о внесении изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Столичные власти предлагают прописать в законе срок рассмотрения и согласования перечней объектов культурного наследия федерального значения, направляемых в правительство России каждым из субъектов. На эту процедуру предполагается отвести два месяца.
«До конца 2008 г. в верхах власти еще не было полной уверенности в необходимости быстрой отмены лицензирования в строительстве и введения саморегулирования. Теперь сомнений нет. И федеральные власти ставят перед регионами конкретные задачи по организации СРОС», - рассказал сегодня на конференции по саморегулированию, организованной Союзом строительных объединений и организаций, гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов.
«Однако до сих пор на местах очень мало детальной, подробной информации о том, как это все реализовать. Порой из-за этого распространяются ложные слухи о том, что строителей будто бы кто-то начнет обирать. Тем не менее, из 82 союзов, входящих в РСС, 60 уже образовали свои некоммерческие партнерства в целях создания СРО. В Ростехнадзор сдано 7 комплектов документов, из них 2 принято для регистрации, по 5 получен отказ из-за небрежностей в подготовке соответствующих бумаг. Вообще претензий к качеству оформления документации довольно много – необходимо более внимательно к этому относиться», отметил он.
По словам М.Викторова, Союз, выступая за множественность СРОС, в то же время не одобряет излишнего «размножения» инициативных групп, созданных в целях саморегулирования. «Среди «отказников», например, имеется некий Союз проектировщиков Люберецкого района Подмосковья. Как-то странно, что в одном районе вдруг оказалось столько проектных организаций. В Ульяновске создано аж 4 НП, в которых, соответственно, 15, 36, 7 и 2 организации. Причем последнее НП из двух членов называется, ни много ни мало, «Союз профессиональных строителей России». А в это время добросовестные организации с трудом набирают необходимое количество членов, - рассказал он. - Или вот другой случай – во Владивостоке формировать СРОС начали с того, что собрали с будущих ее членов по 1,5 млн. рублей, не объяснив, на какие именно цели. Поэтому в РСС считают, что, все-таки, вступая в СРОС, надо ориентироваться на те НП, которые созданы уже существовавшими и работавшими 5-15 лет строительными союзами. Нельзя поддаваться на «письма счастья» и дешевую рекламу дутых СРОС».
Как сообщил М.Викторов, РСС вскоре опубликует все требования к созданию СРОС, список необходимых для этого документов. Союз также намерен достичь методического единообразия в работе СРОС – в частности, допуски к видам работ будут иметь единый облик по всей стране. Гендиректор РСС также призвал строителей не поддаваться на действия Федерального лицензионного центра, который уже не имеет никаких прав по продлению лицензий, но до сих пор продолжает подпольную рассылку по своим ведомствам соответствующих инструкций (об этом, как и о разъяснении ФЛЦ своей позиции АСН-инфо уже сообщало).
М.Викторов также выразил убежденность в том, что при создании СРОС необходимо обязательно использовать такой инструмент, как страхование, а не «заставлять строителей платить по миллиону в компенсационный фонд». «Цена за страхование одного вида работ – 5-6 тысяч рублей в год. Причем страхование можно произвести в течение полугода после вступления в СРОС. Таким образом, постоянные платежи, кроме единовременного внесения 300 тысяч рублей, в среднем составят 25-30 тысяч рублей в год плюс цена, складывающаяся из утвержденной членами СРОС сметы на содержание ее аппарата. В этом вопросе у всех будет разный подход: в Москве и регионах будут разные суммы, но, я думаю, постоянный штат, с участием экспертов, в СРОС необходим. В принципе, эти затраты не намного выше, чем затраты на получение лицензии», - резюмировал эксперт.