Ю.Лужков предлагает во внесудебном порядке разграничить права собственности на объекты наследия
Мэр Москвы Юрий Лужков направил в правительство РФ предложение прекратить все судебные разбирательства между субъектом и федерацией в отношении разграничения прав собственности на памятники культуры федерального значения, расположенные на территории столицы, сообщил ИА Интерфакс источник в городской администрации.
Столичное правительство и правительство РФ еще не завершили процедуру разграничения прав собственности на памятники, расположенные в Москве, которая началась в 2007 г. Перечни памятников, переходящие на баланс города и передаваемые в федеральную собственность до сих пор не согласованы правительством России, потому как остается еще болкк 100 спорных объектов, по которым в настоящий момент ведутся суды.
Так, в настоящее время судебное разбирательство ведется в отношении Дома Поливанова (Денежный пер, д.9/6), а также жилого дома (ул. Новая Басманная, д.23А, стр.2).
Ю.Лужков направил в правительство РФ предложение о прекращении всех судебных процессов в отношении спорных объектов и продолжении работы по разграничению прав собственности на памятники в режиме конструктивного диалога.
Министр культуры РФ Александр Авдеев поддержал инициативу Ю. Лужкова, а руководитель Росимущества Юрий Петров прислал отрицательный ответ.
В настоящее время вопросами разграничения прав на памятники федерального значения занимается рабочая группа под руководством заместителя министра культуры РФ Андрея Бусыгина, куда входят представители Росохранкультуры, Росимущества, Федерального агентства по управлению памятниками, департамент имущества Москвы, а также Москомнаследия. Чиновник заметил, что рабочая группа приняла решение утверждать перечни памятников несколькими траншами.
В первый транш предложено включить те объекты, по которым выработана единая позиция между Москвой и РФ. Москомнаследие предложило включить в этот список памятники, которые находятся в аварийном состоянии. В их числе усадьба Разумовского, усадьба Кузьминики, дом и школа архитектора Казакова, Знаменские садки и др. Затягивание решения имущественного вопроса по данным объектам может привести к их полной утрате. Москва и РФ сходятся во мнении, что главное сохранить эти памятники.
Как стало известно, правительство Москвы направило в Мосгордуму законопроект о внесении изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Столичные власти предлагают прописать в законе срок рассмотрения и согласования перечней объектов культурного наследия федерального значения, направляемых в правительство России каждым из субъектов. На эту процедуру предполагается отвести два месяца.
Росохранкультура и Москомнаследие хотят через суд добиться лишения прав собственности владельца памятника архитектуры XVII в. дома Орлова-Денисова за то, что он довел объект до аварийного состояния, сообщил глава Москомнаследия Валерий Шевчук на пресс-конференции, передает ИА Интерфакс.
Он рассказал, что проверки проведенные Москомнаследием в 2007 и 2008 гг. выявили, что памятник не используется и находится в аварийном состоянии. У здания разрушается кровля, центральный портик с балконом, декор главного фасада. В неудовлетворительном состоянии находятся интерьеры. В отдельных помещениях наблюдается обрушение штукатурного слоя перекрытий и многочисленные трещины. Художественная лепнина, мраморные камины, кафельное покрытие полов, зеркала и другие декоративные украшения требуют безотлагательной реставрации.
В.Шевчук также обратил внимание, что у владельца памятника компании ООО «Карс» есть охранное обязательство, предусматривающее проведение полного комплекса ремонтно-аварийных работ, но собственник объекта не предпринял никаких действий по выполнению условий договора. «Им не выполнены историко-культурные исследования с проектом предмета охраны, не разработана научно-проектная документация для проведения ремонтно-реставрационных работ в соответствии с плановым реставрационным заданием Москомнаследия», - уточнил он.
В.Шевчук отметил, что в отношении собственника открывались административные дела и в его адрес неоднократно отправлялись предупреждения, но владелец памятника не предпринял никаких мер. По его словам, в соответствии федеральным законом «Об объектах культурного наследия народов РФ» (№73-ФЗ) Москомнаследие может обратиться в суд с целью изъятия у собственника бесхозяйственно содержащийся памятник.
«Однако, Москомнаследие, уже имея положительный опыт по изъятию у недобросовестного собственника объекта культурного наследия в судебном порядке (усадьба Колесникова-Саргиных-Шапатиной), в данном случае не может обратиться в суд, так как речь идет о памятнике федерального значения. С подобным иском вправе обратиться Росохранкультура» – добавил В.Шевчук.
В свою очередь, руководитель Росохранкультуры Александр Кибовский отметил, что в рамках взаимодействия между Федеральной службой и Комитетом достигнута договоренность об обращении Москомнаследия в Арбитражный суд Москвы от имени Росохранкультуры. «Для Москвы и всего Российского государства главная задача – спасти объект, который является знаковым для всей России», - отметил он.
А. Кибовский выразил мнение, что если собственник не может выполнять свою обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, то об этом позаботится государство, «и Москва может принять все необходимые меры по возвращению памятнику его исторического облика».
В.Шевчук также заметил, что если Москомнаследие и Росохранкультура выиграют судебное дело, то Росимущество совместно с Росохранкультурой определят нового пользователя памятника из существующих федеральных структур, который должен будет выполнить реставрацию объекта. «Либо можно будет прибегнуть к процедуре исполнительного производства тогда судебный пристав выставит этот объект на конкурсные торги с обременением виде охранного обязательства и перечнем реставрационных работ которые необходимо выполнить», - заключил он.