Правительству РФ напрвлено предложение о создании госкорпорации для страхования рисков дольщиков
Рабочая группа Санкт-Петербургского регионального отделения Партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков, а также строительное сообщество Санкт-Петербурга в лице НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» направили в адрес премьер-министра РФ Владимира Путина письмо с просьбой рассмотреть предложение о создании специальной госпрограммы, результатом реализации которой станет обеспечение защиты участников долевого строительства жилья и повышение эффективности работы строительной отрасли, сообщает пресс-служба ОСП.
Как говорится в письме, инструментом, призванным повысить доверие граждан к системе долевого участия в строительстве жилья по любой из возможных схем, должна стать специальная государственная программа. Для этого предлагается создать госкорпорацию, целью которой станет организация системы страхования рисков по договорам долевого участия и защиты интересов участников долевого строительства.
Как отмечает гендиректор ОСП Алексей Белоусов, «в рамках разработанного предложения наше Объединение совместно с ЗакСом Санкт-Петербурга и Рабочей группой по защите прав вкладчиков и дольщиков готовит проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья в РФ». Перед отправкой законопроекта на рассмотрение Государственной Думы он пройдет обсуждения строительным сообществом Санкт-Петербурга».
Важным социальным аспектом деятельности такой корпорации должно стать создание фонда страхования дольщиков от рисков незавершенного строительства и других случаев невыполнения строителями своих обязательств. В первую очередь, система страхования будет направлена на защиту интересов тех участников долевого строительства, которые не имеют жилья или, в соответствие с действующим законодательством, имеют право на содействие государства в улучшении жилищных условий.
Участие государства в создании такой системы в сотрудничестве со строительными компаниями позволит существенно повысить доверие граждан к институту долевого строительства в России и коренным образом изменить ситуацию на рынке.
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.