«Строительное образование – 2009» держит курс на саморегулирование
«Переход строительной отрасли на саморегулирование ставит перед компаниями – будущими участниками СРОС новые требования к профессионализму, опыту работы, переподготовке и повышению квалификации сотрудников. Законодателем эти требования установлены. Но нам гораздо важнее ответить вопрос: каким образом они будут исполняться», - заявил сегодня на брифинге, состоявшемся в рамках работы II Международной научно-практической конференции «Строительное образование-2009» генеральный директор Российского Союза строителей Михаил Викторов. Этот вопрос стал основным в повестке дня выездного заседания Научно-методического совета РСС, который прошел в рамках мерприятия.
Как рассказал М.Викторов, решение обсудить вопрос о квалификационных требованиях, предъявляемых к СРО, в Петербурге – не случайно. «По Москве и Санкт-Петербургу у нас есть уверенность в том, что эти требования будут исполнены, благодаря хорошей вузовской базе, - сказал он. – Но, например, в отношении Северо-Запада в целом такой уверенности нет. Где будут проходить аттестацию и переподготовку сотрудники строительных организаций Пскова, Мурманска, Калининграда, мы не знаем».
К тому же, по мнению членов Научно-методического совета и руководства РСС, программы повышения квалификации и аттестации должны быть едиными на всей территории РФ. «Мы эту информацию обсудили с Ростехнадзором и получили принципиальное одобрение решения заседания научно-методического совета. Так что по итогам этого заседания можно сказать, что в Петербурге снова произошло нечто, что будет определять работу на территории всей страны», - М.Викторов.
Он также выразил надежду на взаимопонимание и помощь петербургских строительных СРО в разработке единых аттестационных норм и программ профессионального образования: «Думаю, общими усилиями мы закроем эту работу в течение 1-2 месяцев».
«До конца 2008 г. в верхах власти еще не было полной уверенности в необходимости быстрой отмены лицензирования в строительстве и введения саморегулирования. Теперь сомнений нет. И федеральные власти ставят перед регионами конкретные задачи по организации СРОС», - рассказал сегодня на конференции по саморегулированию, организованной Союзом строительных объединений и организаций, гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов.
«Однако до сих пор на местах очень мало детальной, подробной информации о том, как это все реализовать. Порой из-за этого распространяются ложные слухи о том, что строителей будто бы кто-то начнет обирать. Тем не менее, из 82 союзов, входящих в РСС, 60 уже образовали свои некоммерческие партнерства в целях создания СРО. В Ростехнадзор сдано 7 комплектов документов, из них 2 принято для регистрации, по 5 получен отказ из-за небрежностей в подготовке соответствующих бумаг. Вообще претензий к качеству оформления документации довольно много – необходимо более внимательно к этому относиться», отметил он.
По словам М.Викторова, Союз, выступая за множественность СРОС, в то же время не одобряет излишнего «размножения» инициативных групп, созданных в целях саморегулирования. «Среди «отказников», например, имеется некий Союз проектировщиков Люберецкого района Подмосковья. Как-то странно, что в одном районе вдруг оказалось столько проектных организаций. В Ульяновске создано аж 4 НП, в которых, соответственно, 15, 36, 7 и 2 организации. Причем последнее НП из двух членов называется, ни много ни мало, «Союз профессиональных строителей России». А в это время добросовестные организации с трудом набирают необходимое количество членов, - рассказал он. - Или вот другой случай – во Владивостоке формировать СРОС начали с того, что собрали с будущих ее членов по 1,5 млн. рублей, не объяснив, на какие именно цели. Поэтому в РСС считают, что, все-таки, вступая в СРОС, надо ориентироваться на те НП, которые созданы уже существовавшими и работавшими 5-15 лет строительными союзами. Нельзя поддаваться на «письма счастья» и дешевую рекламу дутых СРОС».
Как сообщил М.Викторов, РСС вскоре опубликует все требования к созданию СРОС, список необходимых для этого документов. Союз также намерен достичь методического единообразия в работе СРОС – в частности, допуски к видам работ будут иметь единый облик по всей стране. Гендиректор РСС также призвал строителей не поддаваться на действия Федерального лицензионного центра, который уже не имеет никаких прав по продлению лицензий, но до сих пор продолжает подпольную рассылку по своим ведомствам соответствующих инструкций (об этом, как и о разъяснении ФЛЦ своей позиции АСН-инфо уже сообщало).
М.Викторов также выразил убежденность в том, что при создании СРОС необходимо обязательно использовать такой инструмент, как страхование, а не «заставлять строителей платить по миллиону в компенсационный фонд». «Цена за страхование одного вида работ – 5-6 тысяч рублей в год. Причем страхование можно произвести в течение полугода после вступления в СРОС. Таким образом, постоянные платежи, кроме единовременного внесения 300 тысяч рублей, в среднем составят 25-30 тысяч рублей в год плюс цена, складывающаяся из утвержденной членами СРОС сметы на содержание ее аппарата. В этом вопросе у всех будет разный подход: в Москве и регионах будут разные суммы, но, я думаю, постоянный штат, с участием экспертов, в СРОС необходим. В принципе, эти затраты не намного выше, чем затраты на получение лицензии», - резюмировал эксперт.