НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.
«Комитет по собственности Госдумы РФ одобрил законодательную инициативу Санкт-Петербурга о внесении изменений в федеральный закон от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Уже 25 февраля планируется вынести этот законопроект на рассмотрение Госдумы РФ в I чтении», - заявил заместитель председателя КЭРППиТ Петербурга Дмитрий Быков, сообщает пресс-служба ведомства.
Как сообщалось ранее, в конце 2008 г. был принят городской закон «Об отчуждении имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства». В соответствии с ним, субъектам малого предпринимательства (СМП) предоставлена возможность выкупать помещения площадью до 500 кв. м, со сроком рассрочки платежа на 2 года.
В настоящее время, специалисты КЭРППиТ совместно со Сбербанком разработали механизм для возможности кредитования СМП под выкуп арендуемых помещений. Но реализация этого механизма не возможна без срочного внесения изменений в закон 102-ФЗ. Отсутствие в настоящее время правового регулирования привлечения заемных средств под залог приобретаемых объектов нежилого фонда является сдерживающим фактором для привлечения банковских средств в эту сферу.
«Поэтому внесение изменений в закон позволит создать еще один финансовый инструмент привлечения денежных средств, необходимых для реализации преимущественного права выкупа нежилых помещений теми СМП, чьи финансовые возможности на сегодняшний день являются ограниченными», отметил Д.Быков.
Губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко были направлены обращения в Правительство РФ и в Госдуму РФ с просьбой скорейшего принятия этого закона. Также ЗакС Петербурга выступил с законодательной инициативой в Госдуму о внесении соответствующих изменений в закон 102-ФЗ.
«Таким образом, принятый ранее закон «о выкупе», и внесение соответствующих изменений закон 102-ФЗ позволит СМП брать кредиты под залог выкупаемых помещений, и при этом на более длительный срок», сообщил Д.Быков. Также СМП, приобретая в собственность арендуемые помещения, получит имущественные гарантии для продолжения своей деятельности, вложения инвестиций в ремонт, переоснащение, модернизацию оборудования и создание новых рабочих мест.