НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.
Губернатор Валентина Матвиенко и президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и министр экономического развития Испании Магдалена Альварес приняли участие в торжественной церемонии ввода в эксплуатацию железнодорожных мостов через Обводный канал на Московском направлении Октябрьской железной дороги (т.н. «Американских мостов»).
«Более века эти мосты верой и правдой служили Петербургу. Сегодня эти памятники инженерного искусства возродились в своей прежней надежности. Они успешно прошли испытания и теперь по ним снова идут поезда. Уверена, теперь они прослужат еще как минимум сто лет», - сказала губернатор. Она подчеркнула, что реконструкция «Американских» мостов – один из многих примеров сотрудничества города с «РЖД». «Именно таким – успешным и плодотворным – и должно быть сотрудничество города с крупными компаниями», - сказала В.Матвиенко.
Она отметила, что это событие открывает для города долгожданную возможность начать реконструкцию набережных Обводного канала. «Благоустройство набережных и строительство новой станции метро, безусловно, даст толчок к развитию этого района», - подчеркнула губернатор и поблагодарила мостостроителей за успешную и качественную работу.
«Развитие инфраструктуры – это необходимый элемент, без которого не возможно развитие экономической и социальной жизни в стране. Этот проект создал совершенно новые условия для Санкт-Петербурга», - отметил В.Якунин. По его словам, инвестиции в инфраструктуру необходимы даже в сложных условиях и не влекут за собой никаких инфляционных последствий.
В.Якунин также сообщил, что в 2009 г. на Октябрьской железной дороге будет запущен в коммерческую эксплуатацию высокоскоростной поезд «Сапсан», планируется завершение развития территории грузового двора станции Московский-Товарный с выносом грузовой работы на станцию Шушары.
Проект реконструкции «Американских мостов» является важной частью общей реконструкции наб. Обводного канала и обусловлен необходимостью улучшения транспортной ситуации: в районе мостов движение по набережным сужается, что приводит к автомобильным пробкам, а недостаточная высота железнодорожных пролетов является препятствием для проезда большегрузных автомобилей.
Проект предполагает проведение общей реконструкции мостов и связанной с ними объектов инфраструктуры. С целью подготовки территории набережной к расширению проезжей части осуществляется удлинение мостов и замена старых опор на новые, более мощные. Реконструкция объектов железнодорожной инфраструктуры предполагает вынос и замену коммуникаций, строительство новых водоочистных сооружений, постов электрической централизации, трансформаторных подстанций и т.д.
Работы по реконструкции «американских мостов» начались осенью 2007 г. На сегодняшний день открыто движение по трем из пяти мостов, еще два будут полностью сданы в эксплуатацию до конца года. Проект – важная часть городской программы реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в целом и реконструкции набережных Обводного канала в частности. Она проводится в два этапа:
- реконструкция железнодорожных мостов через Обводный канал на Московском направлении Октябрьской железной дороги и подготовка набережных Обводного канала для проведения комплексной реконструкции (выполняет ОАО «РЖД»),
- реконструкция набережных в районе «американских» мостов с расширением проезжей части до 4–6 полос и увеличением подмостового габарита до 5 м. (выполняет правительство Санкт-Петербурга).
Общая стоимость реконструкции "Американских мостов" составляет 4,5 млрд. рублей. В 2008 г. в рамках проекта освоено порядка 1,5 млрд. рублей. Заказчиком и инвестором реконструкции объекта выступает ОАО «Российские железные дороги», генподрядчиком – компания «РЖДстрой» в лице своего филиала в Санкт-Петербурге Строительно-монтажного треста №1.