НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.
Проект комплексной реконструкции 2 микрорайонов столичного Новогиреева отправлен городскими властями на доработку. «Работа проделана неплохая. Достаточно подробно и обстоятельно проработаны все элементы, кроме экономических, и есть предложение одобрить ее как первый шаг, и поручить тем же структурам расширить ее на весь район», - сказал мэр Москвы Юрий Лужков на заседании столичного правительства. При этом он подчеркнул, что одобряет инициативу разработчиков проекта.
«Если прислушаться к оценкам департамента экономической политики и развития города, то проект может быть расширен, и в него будут включены оставшиеся микрорайоны Новогиреево, что даст экономический баланс для города», - пояснил Ю.Лужков. При этом он уточнил, что большая часть работы уже сделана, и ее «ни в коем случае нельзя задвигать, а только расширить и снова представить правительству. В 2009 г. нужно разработать этот проект, и начать работы по его осуществлению в 2010 г.».
По словам руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Марины Оглоблиной, реконструкция только 2 микрорайонов в Новогиреево – это экономически невыгодно и неправильно. «Необходимо взять еще порядка 8 микрорайонов, которые составят все Новогиреево, что будет иметь экономическую целесообразность», - сказала она.
Представленным проектом, как сообщало АСН-инфо, подразумевалась реконструкция 2 микрорайонов: 19-26 и 40. Предусматривалось отселение жителей и снос жилых домов общей площадью 127,48 тысячи кв. м и строительством на их месте жилья на 236,91 тысячу кв. м с подземными гаражами-автостоянками на 4 тысячи машиномест.