НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.
По словам губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, в 2009 г. на капитальный ремонт многоквартирных домов и ликвидацию аварийного жилого фонда в регионе будет потрачено более 1 млрд. рублей – из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Об этом он сообщил на пресс-конференции в ИА ИТАР-ТАСС. Напомним, что в 2008 г. на те же нужды было выделено более 700 млн. рублей, а всего на 3 года (до 2010 г.) региону предоставлен лимит в 3,2 млрд. рублей. Губернатор области выразил уверенность в том, что все работы по капремонту и сносу в 2009 г. будут выполнены в полном объеме. «Со своей стороны все условия мы выполняем», - подчеркнул он.
В то же время В.Сердюков напомнил, что в 2009 г. большинство муниципальных образований приняло разработанные в правительстве новые повышенные коммунальные тарифы. «Есть даже такие МО, которые, якобы с согласия жителей, повысили тарифы на 30-40%», - заявил он. При этом оплата услуг ЖКХ населением покрывает в регионе только 18% их стоимости, при федеральном рекомендованном нормативе в 22%. Между тем, на 1 января 2009 г. задолженность жителей по оплате услуг ЖКХ составила 2,5 млрд. рублей. В.Сердюков уверен, что величина задолженности является существенной причиной повышения тарифов.