НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.
В IV квартале 2008 г. грузооборот Большого порта Санкт-Петербург снизился на 8%. Итог января 2009 г. — минус 28% по сравнению с январем 2008 г. Один из самых динамичных сегментов — контейнерные грузы — в январе недосчитался 45%. Возводимые контейнерные и автомобильные терминалы могут оказаться незагруженными, пишет газета «Ведомости».
В последние 2 года инвесторы заявили проекты увеличения портовых мощностей на общую сумму в 3 млрд. долларов. В 2007 г. началось строительство терминалов примерно на 800 тысяч машин в год. Областной терминал «Новая гавань», принадлежащий «Российским транспортным линиям» (РТЛ), построен на 80%. Его можно было бы открыть уже летом 2009 г., но контрактов с импортерами автомобилей нет, поэтому открытие откладывается предположительно до конца года, говорит гендиректор РТЛ Константин Сковорода.
Порт Выборгский, также планировавший развивать импорт машин и контейнеров, по словам президента OMG («Осло марин») Виталия Архангельского, реконструируется как универсальный порт и не отказывается ни от каких грузов. А петербургский автотерминал OMG «Онега», по его словам, полностью загружен машинами, завезенными еще в декабре. Импортеры автомобилей пока не нуждаются в новых терминалах, говорит менеджер одного из крупных иностранных автопроизводителей. Если бы продажи росли по 30% в год, как раньше, мощности новых терминалов на берегу Финского залива были бы востребованы уже к концу 2009 г., полагает он.
Морской порт Санкт-Петербург в конце 2009 г. собирается ввести I очередь нового контейнерного терминала на 300 000 TEU в год. Судьба следующих очередей, по словам председателя совета директоров компании Игоря Федорова, будет зависеть от потребностей рынка и решится в конце 2009 г.
Реконструкция «Петролеспорта» идет по графику, утверждает менеджер Global Ports, не исключая, что компания может перенести ввод части мощностей на более поздний срок. Компания «Феникс», получившая в 2008 г. землю в Бронке под строительство терминала, завершает изыскательские работы и собирается приступить к строительству в 2009 г., говорит представитель холдинговой компании «Форум», инвестирующей в «Феникс».
Останавливать уже запущенные проекты нет смысла, особенно если они находятся в ранних стадиях, считает И.Федоров. К тому времени, когда они будут построены, спрос, возможно, снова пойдет вверх, добавляет он.
Для восстановления объемов рынку понадобится не менее 1-2 лет, полагает гендиректор агентства InfraNews Алексей Безбородов. За это время мощности петербургских и областных портов вырастут с 2 до 3 млн TEU, полностью загрузить их можно будет к 2012-2013 гг., добавляет он.