НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.
Правительство Петербурга приняло постановление «О предоставлении в 2009 г. субсидий на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов». Проект постановления представил на сегодняшнем заседании глава Жилищного комитета Юнис Лукманов.
Согласно принятому документу, в 2009 г. горбюджет выделит субсидии по нескольким видам капремонта многоквартирных домов, в том числе:
- субсидии по капремонту за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию ЖКХ;
- субсидии на капремонт за счет средств бюджета Санкт-Петербурга – через долевое финансирование капремонта совместно со средствами Фонда ЖКХ;
- целевые субсидии по региональной Адресной программе – на проведение капремонта многоквартирных домов Калининского района и домов ЖСК, ТСЖ, расположенных в Красногвардейском районе (Ржевка – Пороховые);
- целевые субсидии на проведение капремонта лифтов, расположенных в многоквартирных домах (с полной или частичной заменой оборудования).
Согласно постановлению, субсидии предоставляются управляющим организациям, ТСЖ либо ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта домов, включенных в адресные программы. Обязательным условием представления субсидий является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании капремонта за счет средств собственников – в размере не менее 5% от общего объема. Получатели субсидий открывают в банках отдельные банковские счета, предназначенные для перечисления субсидий, и предоставляют в Жилкомитет заявление о предоставлении субсидий, уведомление об открытии счета с указанием реквизитов, сметную документацию, утвержденную общими собраниями собственников, копию соглашения на осуществление паспортно-регистрационного обслуживания, заключенного между получателями субсидий и жилищными агентствами Петербурга. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых получателями с Жилкомитетом, в которых должны быть указаны цели, условия, сроки предоставления и размер субсидий, порядок, сроки и формы предоставления получателями субсидий отчетности, ответственность получателей за несоблюдение условий договоров, право главных распорядителей проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
В 2009 г. субсидии горбюджета получат еще ряд комитетов правительства для реализации своих адресных программ. Среди них: КЭРППиТ, который получит средства на реализацию программы инновационной политики (всего – 54,5 млн. рублей, включая средства на создание технопарка высоких технологий в Невском районе – ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга»), Комитет по физкультуре и спорту (7,8 млн. рублей, в том числе на оплату коммунальных услуг и вывоза мусора ОАО «Стадион им. С.М.Кирова» - 3,5 млн. рублей), Комитет по вопроса законности, правопорядка и безопасности (на вывоз и хранение задержанных транспортных средств). Получит субсидии также Комитет по соцзащите населения – в частности, для общественных организаций ветеранов войны и труда, узников фашистских лагерей, жертв политических репрессий. Эти организации, согласно закону, освобождены от платы за аренду недвижимости, находящейся в собственности города, и получат субсидии на оплату коммунальных услуг, содержание и текущий ремонт занимаемых помещений.