НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников


26.02.2009 18:28

Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов.

Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи.

По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он.

Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.




19.02.2009 17:27

Времени на то, чтобы подать документы на включение в реестр саморегулируемых организаций у строителей осталось крайне мало. Многим только кажется, что до конца года можно все успеть. Однако процесс регистрации может затянуться. Такую мысль в беседе с участниками круглого стола «Создание профильных саморегулируемых организаций», организованного Гильдией управляющих и девелоперов (ГУД) и Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП), высказал начальник производственного отдела юридического управления Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Игорь Шикалов.

По его прогнозу, большинство петербургских организаций, заявивших о намерении создать СРО и особенно те из них, которые уже прошли стадию создания некоммерческих партнерств с целью образования СРО, скорее всего, смогут успеть до конца 2009 г. направить необходимые для включения в реестр СРО документы. Однако они не смогут при этом рассчитывать на помощь петербургских чиновников. «Сначала мы думали, что на месте сможем ознакомиться с этими документами и направить вместе с ними свои рекомендации. Оказалось, что это не так, - рассказал И.Шикалов. – Теперь в региональном отделении Ростехнадзора всерьез обеспокоены проблемой отправки регистрационных документов в Москву. Можете себе представить, сколько места могут занять одни только уставные и регистрационные документы 100 членов только одной СРО».

«Большинство петербургских компаний, которые по закону должны получать допуск к работам от СРО, постарались получить новые лицензии в 2008 г., даже несмотря на то, что получали их год-два назад. И поступили мудро», - поделился впечатлениями с коллегами исполнительный директор АПУИСП Александр Горелов. По его словам, отсутствие подзаконных норм, делает процедуру регистрации СРО малопредсказуемой.