НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.
Как заявил на сегодняшней пресс-конференции новый глава КЭРППиТ Сергей Бодрунов, ранее планировавшиеся сроки реализации в Петербурге полноценного автокластера, с высокой степенью локализации производства, вероятнее всего, отодвинутся. Это связано, по его словам, не с уходом собственно сборочных производств (они пока не заявляют об уходе). Причиной сдвига сроков станет то, что о пересмотре своих инвестиционных программ заявили производители автокомпонентов, которые были заинтересованы в размещении здесь своего производства. «Многие заявили о переносе сроков размещения производств по крайней мере на полгода-год», - сказал С.Бодрунов, не уточнив, какие компании имеет в виду.
Он также пояснил, что снижение «автокомпонентщиками» темпов реализации своих проектов связано с тем, что разворачивание такого производства при низком объеме выпуска готовых автомобилей нерентабельно. «Чтобы было выгодно производить двигатели, нужно, чтоб их можно было производить 200-300 тысяч в год. Стекло для автомобилей необходимо производить в объеме не менее 50 тысяч единиц в год. Пластмассовые детали – не менее 120 тысяч. Если объем производства на сборочных предприятиях недотягивает до этих цифр – а сейчас, из-за кризиса так оно и есть, – то производить автокомпоненты невыгодно. Думаю, после кризиса мечту об автокластере придется начинать реализовывать в какой-то степени заново. Надеюсь, что в это вынужденное время простоя удастся хотя бы разрешить инфраструктурные вопросы на отведенных для кластера территориях», - резюмировал С.Бодрунов.