Держателем Реестра деловой репутации партнеров правительства Москвы стал Москонтроль
Функции по ведению Реестра деловой репутации (РДР) партнеров правительства Москвы с 1 января 2009 г. перешли к Москонтролю, говорится в постановлении, которое подписал Юрий Лужков. До этого Реестр находился в ведении Департамента экономической политики и развития города Москвы.
РДР начали создавать в 2005 г., чтобы оградить столичные власти от недобросовестных поставщиков и инвесторов. В нем накапливается информация обо всех компаниях, выигравших инвестиционные торги и получивших горзаказ. Наибольший интерес для чиновников представляет отрицательная статистика – недобросовестные фирмы впредь не должны оказаться в числе партнеров Москвы.
На последнем заседании правительства города руководители структурных подразделений жаловались на рост махинаций в системе горзаказа в связи с кризисом. В частности, по словам руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Андрея Цыбина, растет число случаев снижения стартовых цен на 20-30%. «Понятно, что путем демпинга горзаказ рассчитывают получить фирмы-однодневки, которые исчезнут сразу после перечисления аванса», - заявил он, призвав ужесточить требования к участникам торгов и конкурсной документации.
Аналогичную тенденцию наблюдают также в Департаменте имущества города Москвы: на прошлой неделе на торгах по определению ставки арендной платы среди субъектов малого бизнеса стартовая цена в 1180 рублей за 1 кв. м в год была превышена одним из участников более, чем в 30 раз. «Не исключено, что победитель намерен использовать помещения лишь до тех пор, пока город гарантирует ему применение минимальной арендной ставки, то есть до точно конца 2009 г., а потом рассчитывает в одностороннем порядке расторгнуть договор», - говорит глава Департамента Владимир Силкин.
По его мнению «чтобы защитить имущественные интересы города от недобросовестных арендаторов, в договор необходимо вносить дополнительное условие: если малый предприниматель решит досрочно отказаться от помещения, он должен будет заплатить разницу между льготной ставкой и той ценой, по которой эти площади достались ему на торгах», сообщает пресс-служба Департамента имущества.
На конференции по саморегулированию состоялся очередной спор двух известных топ-менеджеров строительных сообществ города. Директор «Союзпетростроя» Лев Каплан раскритиковал идею гендиректора НП «Объединение строителей Санкт-Петербург» (ОСП) Алексея Белоусова о «плавном перерождении» действующих строительных сообществ в СРОС.
«В условиях кризиса «боливар не выдержит двоих». Зачем нам прежние структуры, когда СРО будут выполнять те же функции? ССОО станет союзом СРОС Санкт-Петербурга, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» - союзом СРОС Северо-Запада. Что касается последнего, то, я уверен, все прежние функции – в частности, организацию делового взаимодействия, конференций, выставок и пр. – он сможет выполнять», - заявил А.Белоусов.
Однако Л.Каплан высказался категорически против. «Я считаю, что действующие строительные союзы и СРОС должны дополнять друг друга и сосуществовать. Они не будут дублировать друг друга: в законодательстве об этом ничего не сказано. У СРОС будет своя задача – выдавать допуски сотням организаций, да еще эффективно контролировать их. Закон 148-ФЗ прямо запрещает им заниматься другими делами. Если некоторые будущие СРОС намерены это все же делать, то это незаконно, это выхолостит и формализует выполнение их основной задачи и вообще угробит саму идею саморегулирования», - полагает Л.Каплан.
Он убежден, что «во многие бизнес-сообщества входят организации, совсем не подпадающие под саморегулирование. Например, у нас 513 компаний, среди них есть предприятия стройиндустрии, банки, вузы, издательства, страховые компании. И ни одна из этих компаний после создания при «Союзпетрострое» 2 НП в целях саморегулирования не вышла из союза. Никаких идей о самороспуске среди наших компаний не витает. Более того, в конце 2008 г. к нам пришло 52 компании – беспрецедентно много. Потому что во время кризиса люди задумываются о защите своих интересов. Так что не понимаю, в чем проблема: десятки лет существовали строительные союзы и лицензионный центр. И они не дублировали друг друга. Теперь место ФЛЦ займут СРОС, но почему строительные сообщества должны куда-то деться?»
Мнение Л.Каплана поддержал и гендиректор Российского Союза строителей Михаил Викторов. По его словам, законодательство действительно разделило функции СРОС и общественных строительных союзов. «Если «Союзпетрострой» не желает самораспускаться – значит, он доказал свою жизнеспособность», - заявил М.Викторов. Он полагает, что у СРОС, действительно, будет очень много работы, несовместимой с общественной деятельностью. А общественные союзы могут, в частности, защитить малый строительный бизнес, не подпадающий под саморегулирование, полагает эксперт.