Держателем Реестра деловой репутации партнеров правительства Москвы стал Москонтроль
Функции по ведению Реестра деловой репутации (РДР) партнеров правительства Москвы с 1 января 2009 г. перешли к Москонтролю, говорится в постановлении, которое подписал Юрий Лужков. До этого Реестр находился в ведении Департамента экономической политики и развития города Москвы.
РДР начали создавать в 2005 г., чтобы оградить столичные власти от недобросовестных поставщиков и инвесторов. В нем накапливается информация обо всех компаниях, выигравших инвестиционные торги и получивших горзаказ. Наибольший интерес для чиновников представляет отрицательная статистика – недобросовестные фирмы впредь не должны оказаться в числе партнеров Москвы.
На последнем заседании правительства города руководители структурных подразделений жаловались на рост махинаций в системе горзаказа в связи с кризисом. В частности, по словам руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Андрея Цыбина, растет число случаев снижения стартовых цен на 20-30%. «Понятно, что путем демпинга горзаказ рассчитывают получить фирмы-однодневки, которые исчезнут сразу после перечисления аванса», - заявил он, призвав ужесточить требования к участникам торгов и конкурсной документации.
Аналогичную тенденцию наблюдают также в Департаменте имущества города Москвы: на прошлой неделе на торгах по определению ставки арендной платы среди субъектов малого бизнеса стартовая цена в 1180 рублей за 1 кв. м в год была превышена одним из участников более, чем в 30 раз. «Не исключено, что победитель намерен использовать помещения лишь до тех пор, пока город гарантирует ему применение минимальной арендной ставки, то есть до точно конца 2009 г., а потом рассчитывает в одностороннем порядке расторгнуть договор», - говорит глава Департамента Владимир Силкин.
По его мнению «чтобы защитить имущественные интересы города от недобросовестных арендаторов, в договор необходимо вносить дополнительное условие: если малый предприниматель решит досрочно отказаться от помещения, он должен будет заплатить разницу между льготной ставкой и той ценой, по которой эти площади достались ему на торгах», сообщает пресс-служба Департамента имущества.
«До конца 2008 г. в верхах власти еще не было полной уверенности в необходимости быстрой отмены лицензирования в строительстве и введения саморегулирования. Теперь сомнений нет. И федеральные власти ставят перед регионами конкретные задачи по организации СРОС», - рассказал сегодня на конференции по саморегулированию, организованной Союзом строительных объединений и организаций, гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов.
«Однако до сих пор на местах очень мало детальной, подробной информации о том, как это все реализовать. Порой из-за этого распространяются ложные слухи о том, что строителей будто бы кто-то начнет обирать. Тем не менее, из 82 союзов, входящих в РСС, 60 уже образовали свои некоммерческие партнерства в целях создания СРО. В Ростехнадзор сдано 7 комплектов документов, из них 2 принято для регистрации, по 5 получен отказ из-за небрежностей в подготовке соответствующих бумаг. Вообще претензий к качеству оформления документации довольно много – необходимо более внимательно к этому относиться», отметил он.
По словам М.Викторова, Союз, выступая за множественность СРОС, в то же время не одобряет излишнего «размножения» инициативных групп, созданных в целях саморегулирования. «Среди «отказников», например, имеется некий Союз проектировщиков Люберецкого района Подмосковья. Как-то странно, что в одном районе вдруг оказалось столько проектных организаций. В Ульяновске создано аж 4 НП, в которых, соответственно, 15, 36, 7 и 2 организации. Причем последнее НП из двух членов называется, ни много ни мало, «Союз профессиональных строителей России». А в это время добросовестные организации с трудом набирают необходимое количество членов, - рассказал он. - Или вот другой случай – во Владивостоке формировать СРОС начали с того, что собрали с будущих ее членов по 1,5 млн. рублей, не объяснив, на какие именно цели. Поэтому в РСС считают, что, все-таки, вступая в СРОС, надо ориентироваться на те НП, которые созданы уже существовавшими и работавшими 5-15 лет строительными союзами. Нельзя поддаваться на «письма счастья» и дешевую рекламу дутых СРОС».
Как сообщил М.Викторов, РСС вскоре опубликует все требования к созданию СРОС, список необходимых для этого документов. Союз также намерен достичь методического единообразия в работе СРОС – в частности, допуски к видам работ будут иметь единый облик по всей стране. Гендиректор РСС также призвал строителей не поддаваться на действия Федерального лицензионного центра, который уже не имеет никаких прав по продлению лицензий, но до сих пор продолжает подпольную рассылку по своим ведомствам соответствующих инструкций (об этом, как и о разъяснении ФЛЦ своей позиции АСН-инфо уже сообщало).
М.Викторов также выразил убежденность в том, что при создании СРОС необходимо обязательно использовать такой инструмент, как страхование, а не «заставлять строителей платить по миллиону в компенсационный фонд». «Цена за страхование одного вида работ – 5-6 тысяч рублей в год. Причем страхование можно произвести в течение полугода после вступления в СРОС. Таким образом, постоянные платежи, кроме единовременного внесения 300 тысяч рублей, в среднем составят 25-30 тысяч рублей в год плюс цена, складывающаяся из утвержденной членами СРОС сметы на содержание ее аппарата. В этом вопросе у всех будет разный подход: в Москве и регионах будут разные суммы, но, я думаю, постоянный штат, с участием экспертов, в СРОС необходим. В принципе, эти затраты не намного выше, чем затраты на получение лицензии», - резюмировал эксперт.