Держателем Реестра деловой репутации партнеров правительства Москвы стал Москонтроль
Функции по ведению Реестра деловой репутации (РДР) партнеров правительства Москвы с 1 января 2009 г. перешли к Москонтролю, говорится в постановлении, которое подписал Юрий Лужков. До этого Реестр находился в ведении Департамента экономической политики и развития города Москвы.
РДР начали создавать в 2005 г., чтобы оградить столичные власти от недобросовестных поставщиков и инвесторов. В нем накапливается информация обо всех компаниях, выигравших инвестиционные торги и получивших горзаказ. Наибольший интерес для чиновников представляет отрицательная статистика – недобросовестные фирмы впредь не должны оказаться в числе партнеров Москвы.
На последнем заседании правительства города руководители структурных подразделений жаловались на рост махинаций в системе горзаказа в связи с кризисом. В частности, по словам руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Андрея Цыбина, растет число случаев снижения стартовых цен на 20-30%. «Понятно, что путем демпинга горзаказ рассчитывают получить фирмы-однодневки, которые исчезнут сразу после перечисления аванса», - заявил он, призвав ужесточить требования к участникам торгов и конкурсной документации.
Аналогичную тенденцию наблюдают также в Департаменте имущества города Москвы: на прошлой неделе на торгах по определению ставки арендной платы среди субъектов малого бизнеса стартовая цена в 1180 рублей за 1 кв. м в год была превышена одним из участников более, чем в 30 раз. «Не исключено, что победитель намерен использовать помещения лишь до тех пор, пока город гарантирует ему применение минимальной арендной ставки, то есть до точно конца 2009 г., а потом рассчитывает в одностороннем порядке расторгнуть договор», - говорит глава Департамента Владимир Силкин.
По его мнению «чтобы защитить имущественные интересы города от недобросовестных арендаторов, в договор необходимо вносить дополнительное условие: если малый предприниматель решит досрочно отказаться от помещения, он должен будет заплатить разницу между льготной ставкой и той ценой, по которой эти площади достались ему на торгах», сообщает пресс-служба Департамента имущества.
Закон о СРО вынуждает компании, одновременно выполняющие работы в сфере строительства, проектирования и инжиниринга нести двойную или даже тройную финансовую нагрузку при вступлении в СРО – по вступительным и членским взносам, взносам в компенсационный фонд и страховым выплатам ради получения допусков. Однако тот же закон позволяет аффилированным структурам пользоваться допуском материнских компаний. Строители должны прилагать усилия к исправлению столь противоречивой позиции закона. Такую точку зрения высказал в докладе на II конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, гендиректор НП «Строители Санкт-Петербурга» Сергей Фролов.
В то же время, по его мнению, ожидать, что законодатель согласится на корректировку закона о СРО разумно было бы после того, как он покажет себя в действии. «Когда в законе имеется двойственная формулировка, мы считаем, что нужно действовать в соответствии с наиболее жестким вариантом. Поэтому мы принимаем в партнерство те организации, материнские структуры которых контролируют от 20% и менее их акций», - заявил по этому поводу генеральный директор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов.
По его словам, на сегодняшний день в составе партнерства 25 аффилированных структур. В то же время, ОСП не менее других заинтересовано в корректировке закона о СРО в части признания права на существования комплексных СРО. «В нашем партнерстве есть и инжиниринговые компания. Например – ОАО «Ленэнерго». Некоторые виды работы, которые выполняют «Ленэнерго», так же как и работы, которые выполняет ГУП «Водоканал» внесены в реестр видов деятельности, по которым необходимо получать допуск», - заметил он.
Примерно пятая часть членов НП «Объединения строительных и промышленных организаций по освоению подземного пространства» также являются аффилированными структурами, - сообщил в своем докладе гендиректор НП Сергей Алпатов. А Ленинградская ассоциация проектных организаций выработала особый гибкий подход к неоднозначной формуле закона об аффилированных структурах. «Мы договорились с материнскими компаниями, что при вступлении в СРО они предоставят гарантии того, что они будут нести солидарную ответственность по рискам аффилированных с ними структур», - сообщил глава Ассоциации Владимир Морозов.