Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Капремонт и строительство объектов образования ведутся в рамках нацпроекта «Образование», народной программы партии «Единая Россия», федеральных, государственных и региональных программ.
Строительная готовность школ на Большой Федоровской и Московском проспекте в Ярославле – более 90%. Первая рассчитана на 500 учеников, ее планируется открыть 1 сентября. Во второй будут получать знания 1100 детей. Из-за внесения изменений в проектную документацию учреждение будет открыто в октябре 2025 года.
Сроки выполнения работ по строительству 2-го корпуса школы №5 имени 63-го Угличского пехотного полка, где будет 800 мест, сдвигаются. Ход возведения объекта комиссия обсудила с руководством Угличского муниципального округа и дала свои рекомендации.
– Все объекты, включая школы на Большой Федоровской и Московском проспекте, а также второй корпус школы в Угличе, находятся под постоянным контролем, – подчеркнул заместитель председателя Правительства – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области Александр Баланцев. – Мы делаем все возможное, чтобы соблюсти сроки, несмотря на корректировки проектной документации. Уверен, что совместная работа с подрядчиками позволит выполнить все работы качественно, чтобы в новом учебном году дети получили современные и безопасные учебные пространства.
В средней школе №1 города Данилова капремонт планируется завершить в августе. Сейчас готовность составляет 66%.
В 2025 году в Ярославской области также преобразятся Некрасовская, Михайловская, Белосельская и Ермаковская средние школы, средние школы №1 в Пошехонье и Гаврилов-Яме, рыбинские школы №17 и 6. Капремонты пройдут и в детском саду №52 Рыбинска, Ярославском автомеханическом колледже и Ярославском промышленно-экономическом колледже имени Н.П. Пастухова. Кроме того, в этом году завершатся двухлетние капремонты, стартовавшие в 2024 году в ярославских школах №7 и 47 и школе №1 Данилова.
– Строительство и капитальный ремонт образовательных учреждений – приоритет для Правительства Ярославской области и «Единой России», – отметила сенатор РФ от Ярославской области Наталия Косихина. – Все этапы работ, от проекта до приемки, мы серьезно контролируем, буквально в ручном режиме. Объекты, которые осмотрели на месте, – сложные, масштабные и дорогостоящие. Родительское и педагогическое сообщество ждет завершения. Уровень исполнения работ высокий. Помимо строительно-монтажных работ в помещениях строящихся школ, производится устройство спортивных площадок, благоустройство территорий.
Сенатор РФ напомнила, что программа капремонта школ, которую «Единая Россия» реализует вместе с Минпросвещения РФ, входит в народную программу партии и была инициирована Президентом России Владимиром Путиным на съезде «Единой России» в 2021 году. В послании Федеральному Собранию глава государства поручил продлить программу капремонта школ до 2030 года, а также расширить ее на детские сады, колледжи, техникумы, общежития вузов. К 2031 году в России планируется отремонтировать около 11 тысяч образовательных учреждений.