Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Руководители побывали на стройплощадке будущего многофункционального легкоатлетического манежа на стадионе «Труд» в Ростове-на-Дону.Государственный контракт с подрядчиком - группой компаний «ЕКС» - на сумму более 3 млрд рублей заключен в марте. Сейчас на объекте демонтируют старые конструкции, выполняют планировку грунта для устройства свай.Спорткомплекс предусматривает семь беговых дорожек по 200 м, шесть прямых дорожек по 60 м, секторы для прыжков, зону атлетической подготовки, а также зрительские трибуны на тысячу мест. В здании будет несколько спортивных и тренировочных залов, в том числе для баскетбола и тенниса, мини-футбола, волейбола и гандбола. Также проект предполагает благоустройство территории вокруг манежа. Завершить строительные работы планируется в августе 2027 года.Главе федерального минстроя также был представлен проект второго этапа «Западной хорды». Строительство этого участка дороги позволит замкнуть Ростовское транспортное кольцо.
- Нам главное – убрать транзитный поток из города. Сегодня весь он, в сторону Новороссии, проходит через улицу Малиновского в Ростове-на-Дону, что заметно усложняет дорожную обстановку, - пояснил Юрий Слюсарь.Ирек Файзуллин также побывал на очистных сооружениях канализации Ростова-на-Дону, которым требуется реконструкция. Модернизация коммунального объекта позволит увеличить его мощности и повысить качество очистки сточных вод. Средства на это – около 19 млрд рублей – донской регион также рассчитывает получить из федерального центра, по госпрограмме «Вода России».На левом берегу Дона глава Минстроя РФ ознакомился с проектом комплексного развития территории на примере микрорайона «Левобережье», где завершается строительство школы на 1100 мест. ГК «ЮгСтройИнвест» приступила к созданию микрорайона в мае 2022 года. Застройщик уже возвел шесть домов и благоустроил парк площадью 14 га. Микрорайон будет обеспечен необходимой социальной инфраструктурой: двумя отдельно стоящими детскими садами на 200 мест каждый, детскими и спортивными площадками, поликлиникой на 150 посещений в смену, а также школой на 1100 мест.
- Ростовская область показывает, как системная работа позволяет не просто выполнять планы, а создавать новое качество жизни. Здесь видны конкретные результаты: от введённых квадратных метров до инфраструктурных решений, которые меняют логистику всего региона. Особенно важно, что эти механизмы работают комплексно — жильё, коммуникации, благоустройство, — подчеркнул Ирек Файзуллин.