Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Строительство десятков новых социальных и инфраструктурных объектов, проект «Чистая Ладога», губернаторский лицей во Всеволожске, комплексная модернизация мемориально-ландшафтного комплекса «Дорога жизни», восстановление Старой Ладоги, строительство музея Невский Пятачок и Центра национальной памяти в Зайцево — губернатор Александр Дрозденко провёл брифинг, посвященный мероприятиям и крупнейшим проектам, приуроченным к празднованию 100-летия Ленинградской области в 2027 году.
«На первоначальном этапе мы предполагаем финансирование в размере 35-40 миллиардов рублей на развитие областной столицы на горизонте 10 лет. Мы планируем создать общественное пространство в формате пространства «Сено» в старых кирпичных зданиях, которые мы возьмем на баланс. Также в планах завершение ряда знаковых объектов в Гатчине — это ледовая арена, восстановление исторических построек, в которые переедут наши комитеты, и, конечно же, хотим, чтобы в городе был хороший парк для культурного отдыха, которым станет Приоратский парк. Он передан в собственность региона, его ждёт обновление и проведение культурных фестивалей. Также мы планируем создание кластера среднего профессионального образования на базе Гатчинского госуниверситета и Гатчинского педагогического колледжа имени Ушинского», — поделился планами Александр Дрозденко.
К 100-летию региона особое внимание будет уделено развитию и подготовке к празднованию Гатчинского округа и областной столицы — как места проведения главного праздника.
Крупные и социально-значимые проекты и мероприятия запланированы на всей территории региона, среди них:
— Открытие в каждом районном центре общественных пространств, скверов, парков или площадей, посвящённых 100-летию Ленобласти.
— Интенсификация проекта «Чистая вода» — строительство водоочистных и канализационных очистных сооружений в Кировске, Выборге, Сланцах, Киришах и Отрадном. Обновление сетей водоснабжения в Выборге и Кингисеппе.
— Проект «Чистая Ладога» — сохранение стратегического запаса питьевой воды и биологического разнообразия крупнейшего пресного озера в Европе.
— Строительство десятков новых социальных и инфраструктурных объектов, среди которых: Губернаторский лицей во Всеволожске, Детская областная больница в Сертолово на 500 коек, Ледовые арены в Сосновом Бору, Гатчине и Тосно, Деловой центр в Гатчине, Званковский мост в Волхове и Хранилище археологических артефактов в Старой Ладоге.
— Комплексная модернизация мемориально-ландшафтного комплекса «Дорога жизни», строительство музея Невский Пятачок в Дубровке и Центра национальной памяти в Зайцево.
— Реализация программы сохранения объектов культурного наследия – Корела, Копорье, Ивангород, Выборг, Гатчина.
— Реконструкция ЗАГСов в крупных районных центрах региона.
100-летие области станет сквозной темой фестивалей и культурных событий, которые будут проходить в каждом районе и округе региона: «Корюшка идет!» в Новой Ладоге, «Балтик Ралли» и «Окно в Европу» в Выборге, музыкальный фестиваль Римского-Корсакова в Тихвине и фестивали Симфонического оркестра Ленобласти, военно-исторический фестиваль в Старой Ладоге «Государева крепость», международные зимние кавголовские игры и Губернаторские спортивные игры, областной свадебный фестиваль «Рождение Ленинградской семьи», марафон добрых дел, циклы театральных, семейных, гастрономических, культурных, исторических и спортивных фестивалей к столетию области, венчает которые главное событие — большой торжественный концерт и фестиваль к 100-летию области, которые пройдут Гатчине.
По инициативе Сергея Нарышкина Ленобласть станет одной из площадок проведения Петербургского международного культурного форума. Экспозиция к 100-летию области проедет по музеям и выставочным пространствам регионов Северо-Запада России. Кроме того, будет снят фильм и издана книга об истории и достижениях ленинградской земли.