Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В районах Новосибирской области в 2025 году ведется активное строительство фельдшерско-акушерских пунктов. До конца года планируется построить и ввести в эксплуатацию 13 ФАПов. Речь об этом шла 26 июня на совещании в Правительстве региона под председательством первого заместителя Губернатора Юрия Петухова.
Участие в совещании по строительству фельдшерско-акушерских пунктов в 2025 году в Новосибирской области приняли заместитель Губернатора Константин Хальзов, руководители региональных минстроя, минздрава, главы районов области и руководители медицинских учреждений. О текущей ситуации по каждому строящемуся объекту первичного звена здравоохранения этого года Юрию Петухову доложили первый заместитель министра строительства региона Дмитрий Тимонов и глава регионального ГКУ «Управление капитального строительства» Александр Колмаков.
Как сообщили в рамках докладов, текущим летом на очереди к сдаче семь ФАПов в разных районах области – в д. Веселый Кут Купинского района, п. Рощинский Искитимского района, с. Индерь Доволенского района, с. Воробьево Колыванского района, с. Петраки Здвинского района, д. Асенкритово Убинского района, с. Березово Маслянинского района. Остальные шесть медицинских объектов первичного звена будут сданы до конца года. Ранее было введено в эксплуатацию еще два фельдшерско-акушерских пункта – в ауле Тебис Чановского района, с. Юрты Тогучинского района, а также получено разрешение на ввод ФАПа в д. Дергаусово Тогучинского района.
Помимо этого, в ходе совещания обсуждались вопросы подготовки земельных участков под строительство ФАПов и реализация строительных работ на объектах, запланированных в 2026 году. Программа строительства ФАПов в регионе реализуется с 2016 года, за это время в разных уголках региона введены в эксплуатацию порядка 200 фельдшерско-акушерских пунктов, в том числе и благодаря национальному проекту «Здравоохранение». Здания строятся типовые – часть из них возводится с жильем, другие – только с медицинскими помещениями.
Подводя итоги совещания, Юрий Петухов дал поручение всем участникам строительных процессов ускорить проведение экспертизы, приемку объектов, а также держать на особом контроле все этапы лицензирования, подчеркнув социальную значимость возводимых медицинских объектов первичного звена для жителей районов и муниципальных образований Новосибирской области.