Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Губернатор Александр Беглов и Председатель Правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер приняли участие в торжественной церемонии открытия всесезонного комплекса «Бассейн у Флагштока».
«Благодаря нашему партнёрству с «Газпромом» сегодня в Петербурге открылся крупнейший в городе бассейн под открытым небом – уникальное инженерное сооружение. Это важный шаг в развитии городской среды и яркий пример того, как мы вместе создаем современные и комфортные условия для жизни в нашем любимом городе. – отметил Александр Беглов. – «Бассейн у Флагштока» – уникальный оздоровительный комплекс для всей семьи. Здесь можно будет круглый год, вне зависимости от погоды, плавать, укреплять здоровье. Здесь прекрасные условия, прекрасные виды. Всё это говорит о том, что сегодня Петербург создаёт свой морской фасад – мегаполиса XXI века. Уверен, новый комплекс очень быстро станет ещё одной яркой точкой притяжения в нашем городе».
«Бассейн у Флагштока» расположен рядом с самым высокотехнологичным стадионом – «Газпром Арена». Администрация города совместно с компанией последовательно развивают территорию вокруг «Газпром Арены» как важный центр притяжения, место для отдыха и занятий спортом всей семьей. В зимнее время здесь работает самый большой в мире открытый ледовый каток – «Каток у Флагштока» площадью 28 тыс. кв. м, а в летнее время действуют концертная площадка, роллердром, волейбольная площадка, открыты видовые террасы с лежаками и стеклянные беседки. На территории вокруг стадиона можно также кататься на велосипеде, самокате, скейте, роликовых коньках, заниматься бегом и другими видами спорта.
Стадион «Газпром Арена» и территория вокруг него – это часть Большой Лахты – современного городского морского фасада. Его уже украшают построенные «Газпромом» первый в мире ансамбль из флагштоков высотой 179,5 м каждый и Лахта Центр – самое высокое здание в Европе. Развитие территории будет продолжено.
Губернатор напомнил, что «Газпром» открыл в Петербурге уникальный туристический маршрут «Путь Петра», и что основатель Северной столицы всегда стремился к морю, шел к Финскому заливу.
«Сегодня «Газпром» со своей инфраструктурой тоже вышел к заливу. У жителей и гостей города нет вопроса, где встречаться. Конечно, зимой – на самом большом в мире «Катке у Флагштока», а теперь круглый год – у «Бассейна у Флагштока», тоже уникального в мире», – сказал Александр Беглов.
«Мы представляем новый уникальный объект Большой Лахты – «Бассейн у Флагштока». Теперь в Санкт-Петербурге впервые есть возможность посещать самый современный большой бассейн под открытым небом в любое время года. Проект изначально задумывался и реализован так, чтобы сюда приходили всей семьей, чтобы было удобно и взрослым, и детям. У бассейна особая конструкция, он размещен непосредственно в водах Финского залива. Подобных комплексов до сегодняшнего дня в России никто не строил. Это сделал «Газпром», сделал для Санкт-Петербурга. Отсюда открывается прекрасный вид на береговую линию города, на Финский залив, на флаги трех эпох и на Лахта Центр – самое высокое здание в Европе. «Бассейн у Флагштока», без сомнения, станет популярным местом отдыха петербуржцев и гостей города», – подчеркнул Алексей Миллер.
«Бассейн у Флагштока» возведен всего за 2,5 года на стационарном гидротехническом сооружении в Финском заливе. Благодаря этому он надежно защищен от волн и льда.
Главный объект комплекса – большой бассейн длиной 50 м и шириной 25 м. Рядом размещен малый бассейн длиной 20 м и шириной 10 м. Предусмотрена современная инфраструктура комфорта, в т.ч. кафе и сауны, в дальнейшем будут открыты зоны СПА и косметологии, а также есть специальное оборудование для маломобильных граждан. На объекте будет предусмотрена обширная социальная программа для детей и маломобильных групп населения.
Вода проходит многоступенчатую подготовку, в том числе обработку ультрафиолетом (что позволяет уменьшить хлорирование), и подогревается. Это позволяет «Бассейну у Флагштока» работать круглый год. Температура воды в бассейнах от +28 до +32 градусов. Все операции осуществляются в автоматическом режиме специальной системой управления.