Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В Республике Ингушетия руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков дал старт рабочему движению по новому путепроводу в районе города Назрань на 568 км федеральной автодороги Р-217 «Кавказ».
«Мы открываем проезд по путепроводу, который облегчит трафик для транзитного транспорта по Р-217 «Кавказ» и даст федеральным дорожникам возможность ускорить работы по всему основному направлению автомобильной дороги. Модернизация трассы будет способствовать развитию всех кавказских республик», – отметил Роман Новиков.
Глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов, в свою очередь, поблагодарил главу дорожного ведомства за внимание к дорогам республики, а региональные проектные команды за качественную работу.
Возведение путепровода велось в рамках реконструкции участка «Кавказа» с 563-го по 589-й км. На сегодняшний день на объекте завершены основные строительно-монтажные работы. Движение запущено по обеим сторонам нового сооружения – по двум полосам в каждом направлении.
Масштабный проект реконструкции 26-километрового участка автодороги «Кавказ» от границы с Северной Осетией до ст. Троицкая предполагает расширение проезжей части с двух до четырех полос движения с разделением встречных потоков. Объект включен в нацпроект «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры».
Главная задача проекта – повышение безопасности дорожного движения за счет разгрузки проезжей части и разделения транспортных потоков на всем протяжении Р-217 «Кавказ» в республике.
Проектом предусмотрено возведение трех двухуровневых транспортных развязок IБ категории в городах Магас, Назрань и Карабулак. Они позволят оптимально разделить потоки автотранспорта, повысить уровень комфорта, а главное, безопасность дорожного движения. Помимо этого, будет построено восемь разворотных петель и новый мост через реку Сунжа.
Для комфорта и безопасности участников дорожного движения устроят четыре надземных пешеходных перехода, пять автобусных остановок и почти 6 км тротуаров.
Кроме того, будет установлено более 25 км линий электроосвещения и 100 км барьерного ограждения по краям и оси проезжей части. Ширина проезжей части увеличится в два раза и составит 15 метров.
Дорожники уделят внимание не только дорожной, но и экологической безопасности: рядом с жилыми домами установят более восьми километров шумозащитных экранов.
Завершить весь комплекс работ планируется до конца 2026 года.