Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В июне жители 17 муниципальных образований Владимирской области собрали около 24,4 млн рублей в виде добровольных пожертвований на развитие своих населённых пунктов. По губернаторской программе «30 на 70» в дополнение к этим средствам предоставлена областная дотация в размере более 56,8 млн рублей. Соответствующее постановление подписал Губернатор Александр Авдеев.
Средства из региональной казны направлены:
– городу Гусь-Хрустальный – 860,4 тыс. рублей на ремонт дошкольных и образовательных учреждений, приобретение штор и оргтехники в школы, проведение работ по ремонту съезда в районном центре;
– Александровскому району – 6,27 млн рублей на подготовку проектно-сметной документации по газификации деревни Подсосенье, ремонт дорог от деревни Никольское до деревни Соколово, от деревни Каменка до деревни Старинки, в деревне Ивановское;
– городу Александрову – 3,33 млн рублей на ремонт городских дорог;
– городу Вязники – 282,7 тыс. рублей на восстановление части ограждения территории «Покровского мемориала»;
– Денисовскому сельскому поселению Гороховецкого района – 233 тыс. рублей на благоустройство мест захоронения в погосте Богоявления;
– Брызгаловскому сельскому поселению Камешковского района – 146,9 тыс. рублей на приобретение баннеров и благоустройство мест общего пользования в селе Усолье, текущий ремонт контейнерных площадок и приобретение передвижных мусорных контейнеров в деревнях Ручкино, Шухурдино и Сереброво, приобретение щебня для мощения земельного участка в деревне Приволье;
– Клязьминскому сельскому поселению Ковровского района – 3,23 млн рублей на устройство пешеходной дорожки, приобретение скамейки, зелёных насаждений в селе Клязьминский Городок, приобретение беседки, качелей, зелёных насаждений в деревню Старая, теневого навеса – в посёлок Достижение;
– Бавленскому сельскому поселению Кольчугинского района – 145,5 тыс. рублей на установку ограждения детской площадки в посёлке Бавлены;
– Ильинскому сельскому поселению Кольчугинского района – 413,3 тыс. рублей на мощение земельного участка, предназначенного для прохода и проезда к деревне Большое Братцево;
– Есиплевскому сельскому поселению Кольчугинского района – 27,9 тыс. рублей на приобретение флагштоков и венков для обелисков;
– Петушинскому району – 3,6 млн рублей на разработку проектно-сметной документации с прохождением государственной экспертизы для газификации деревни Филимоново;
– Меленковскому округу – 442,7 тыс. рублей на благоустройство участка земли, предназначенного для прохода и проезда, в деревне Усад;
– Собинскому округу – 4,9 млн рублей на ремонт автодороги в Лакинске, содержание автодороги в деревне Ремни, монтаж мемориала погибшим участникам Великой Отечественной войны в деревне Братонеж, благоустройство территории в деревне Вежболово;
– Суздальскому району – 8,1 млн рублей на ремонт автодорог в сёлах Спасское Городище, Сновицы, Суворотское, Суромна и деревне Сущево;
– Юрьев-Польскому району – 22,2 млн рублей на ремонт автодороги Шихобалово – Богдановское – Дергаево;
– Красносельскому сельскому поселению Юрьев-Польского района – 2,5 млн рублей на установку в селе Ильинское мемориала воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, благоустройство в селе Подолец территории мемориального комплекса воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны и Герою Советского Союза Г.И. Пулову, благоустройство территории общего пользования в деревне Елох, устройство уличного освещения в селе Большепетровское, приобретение и установку детского спортивного комплекса в селе Кузьмадино;
– Небыловскому сельскому поселению Юрьев-Польского района – 55,9 тыс. рублей – на спил деревьев в селе Шихобалово.