Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Федеральное дорожное агентство продолжает реализацию комплекса мероприятий по внедрению принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность ведомства. Работа ведется в рамках федерального проекта «Государство для людей». Мероприятия направлены как на внешних клиентов, так и на внутреннюю аудиторию Росавтодора и подведомственных ему учреждений.
Сегодня Федеральное дорожное агентство предоставляет 6 государственных услуг в электронном виде, одна из которых является массовой социально-значимой — это выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
«Продолжаем оптимизировать процесс выдачи специальных разрешений на движение тяжеловесных и крупногабаритных автотранспортных средств. Спрос на эту услугу растет: с 2022 года количество поданных заявлений и выданных разрешений увеличилось практически вдвое, а с 2005 выросло в 8 раз и составило в 2024 году более 820 тыс. штук», — отметил директор ФКУ «Росдормониторинг» Владимир Пивовар.
Важнейшим результатом является сокращение срока оказания этой услуги с 9-ти рабочих дней до 3-х часов. Кроме того, реализованы такие опции, как построитель маршрутов и калькулятор ущерба. В перспективе — создание единого реестра ограничений по автомобильным дорогам, электронный проект организации дорожного движения и информирование владельцев транспортных средств о зафиксированных превышениях весогабаритных параметров.
В ходе выдачи специальных разрешений за 2024 год в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесными транспортными средствами, получено более 4,1 млрд руб. Средства направлены в дорожные фонды как федерального значения, так и субъектов Российской Федерации.
В числе госуслуг, предоставляемых Росавтодором, — выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию автомобильных дорог. Это касается федеральных трасс либо их участков, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов РФ. Кроме того, выдаются разрешения на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автодорогам общего пользования федерального значения и объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода.
Также в электронном виде осуществляется предоставление гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса.
Помимо этого, Росавтодор осуществляет аккредитацию юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности, а также для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности. Кроме того, юридические лица могут получить аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Напомним, в 2024 году Росавтодор отмечен Правительством РФ в числе 5 лучших федеральных органов исполнительной власти, успешно внедряющих принципы и стандарты клиентоцентричности.